摘要:
本計畫分為兩個主要部分，第一部分以 WTO 改革及近期重要經貿協定，亦即 CPTPP、USMCA 協定與我國最密切相關之領域為核心，並輔以具代表性之對手國作為分析其特徵之基礎，以反映出其差異。第二部分將以第一部分為基礎擬撰教材，並按議題性質群組，規劃並提供培訓課程，以協助國發會等相關同仁深化國際經貿基礎知識，並掌握當前國際經貿動態發展，提升制定與執行政策之能量及敏銳度。
首先，本計畫對 CPTPP 及 USMCA 之發展及影響進行分析。CPTPP 於 2018 年 12 月 30 日生效，並於 2019 年 1 月 1 日開始第二年降稅時程。自 CPTPP 協定生效後，CPTPP 成員已分別在 2019 年 1 月、10 月及 2020 年 8 月召開執行委員會。原則上，CPTPP 成員在各屆執委會上均表示歡迎新成員的加入以擴大協定規模，並鼓勵尚未完成國內程序的成員儘速完成相關程序。
至於 USMCA 則於 2020 年 7 月 1 日生效，其涵蓋議題相當全面且廣泛，並在汽車原產地、貨幣條款、定期檢討機制及與非市場經濟國家之 FTA 等有相當突破，而被美國認為是 21 世紀的高標準協定。同時，美國川普總統認為透過經濟威脅及強硬立場，迫使加墨讓步而成功簽署 USMCA 協定，此一談判模式可做為美國未來對外洽簽貿易協定的模板。惟因 2020 年美國總統大選由民主黨拜登取得勝利，故美國經貿談判模式在拜登執政後是否發生轉變，仍有待觀察。
另一方面，本計畫針對「貨品貿易規則」、「非關稅規則」、「服務貿易」、「爭端解決機制」、「投資規則」、「新興貿易規則」及「全球經貿政策展望」共七大議題展開培訓課程與進行議題分析。在計畫期間內共完成「貨品貿易規則課程」3 場、「非關稅規則課程」3 場，「服務貿易規則及承諾表課程」（包含填寫模擬）3 場，「爭端解決機制及投資規則課程」2 場，新興貿易規則共計 3 場（議題涵蓋數位貿易、透明化及法規調和、政府控制事業、環境及勞工），以及 「全球經貿政策展望」專題研討 1 場。其中，因 2020 年間新冠肺炎 (Covid-19)疫情持續蔓延，本計畫配合政府防疫措施，將原預定於 3 月開始實施之訓練課程暫緩實施，延至 6 月 16 日始回復既定的實體課程，並於 11 月 24 日完成全數 15 場課程。