摘要:
我研究主要探討我國參與WTO微中小企業非正式工作小組之議題論述，以及對我業者之協助，研究內容包括整理與摘要WTO微中小企業非正式工作小組提案文件，涵蓋歷次文件修正情形以及我國內法規調和性、辦理現況及現有行政成果，包含詢問我國業者代表（如工總、進出口公會及中小企業總會等）；並就各項提案文件議題研擬我國立場與論述。
本研究發現，今年度會員國提案多被納入MC 12第四版聲明中，議題包括：（1）MSMEs資訊蒐集及運用能力建構（TPR、GTH及MSMEs和WTO IDB資料庫）；（2）發展MSMEs貿易融資工具；（3）促進MSMEs貿易便捷化；（4）在貿易法制中強調MSMEs參與之包容性。我國關於這些提案涉及面向之現況，大致符合提案內容所述，業者代表對於各項提案多表樂見其成。
本研究建議，針對MC 12聲明，我國整體可採取支持立場。另，針對委託單位指定彙整之9項提案，立場論述建議如下：
1. 蒐集和維護與MSME有關資訊之建議草案：支持在TPR裡納入MSMEs專節，協助開發中國家與低度開發國家進行能力建構之重要性，開發中國家如蒐集MSMEs資訊有任何困難，我國亦可提供能力建構之協助。
2. 獲取資訊聲明（GTH）：肯定並支持ITC、WTO和UNCTAD共同建置GTH將散落各處的資訊有效整合之努力，同時，我國可協助檢視及校正中文界面。
3. MSMES網站平台之決定草案：支持建置MSMEs網站，網站資訊有利於提高能見度，宣傳效果良好；有利於彙流統整所有MSMEs重要資訊，方便MSMEs搜尋；政策與相關資訊有助於政府單位和研究人員進行政策分析與評估。
4. MSMES和貿易統計建議草案：此議題更適合作為後MC12的工作計畫，最新版的MSMEs聲明草案未納入。目前我國作法尚未完全符合提案條件，且業界表示該提案涉及之數據分析研究並非企業優先所需，建議持保留立場。
5. MSMEs和WTO IDB資料庫之建議草案：草案決議通過將關稅及貿易數據資料自動電子傳輸至IDB，我國可予以支持；促進WTO IDB資料庫資訊維持最新且完整，有助於關稅及貿易資訊透明化之提升。
6. 解決MSMEs在貿易方面獲得融資和跨境支付之聲明草案：支持積極促進貿易融資議題，包含金融平台與數位支付等議題之發展，並尋求與議題發展相對成熟國家之合作，促進國內在議題領域之進一步發展。
7. 貿易便捷化和MSMEs之建議草案：支持透過貿易便捷化促進MSMEs融入多邊貿易體系，響應WTO、ICC等國際組織之倡議，積極協助中小企業降低Covid-19疫情、全球供應鏈中斷等重大衝擊之負面影響，提供更多通關、商情資訊等便利。
8. 貿易法規制定納入MSMEs包容性提案：我國作法現況均符合提案內容，支持本提案分享我國現行作法之成果，同時提供發展程度相對較低的開發中國家或低度開發國家能力建構之協助。
9. 改善MSMEs網路安全建議草案：資訊安全產業為我國「國家6大核心戰略產業」之一，再加上我國在半導體、晶片、資通訊等產業具有優勢，建議積極支持本提案，並與會員國及相關組織或利害關係人合作之意願。