摘要:
本執行成果報告（以下簡稱本報告）係受經濟部投資業務處（以下簡稱投資處）委辦，由財團法人中華經濟研究院（以下簡稱中經院）執行「108年度推動創新產業人才來臺計畫」（以下簡稱本計畫）的年度執行成果。
本計畫係推動建立延攬創新產業人才來臺之合作機制，為科技、服務與商業模式跨領域積極延攬創新技術人才，以提升產業能量。另一方面透過與海外知名學府及產業科技社團之合作，聚焦關鍵領域人才之延攬，積極拓建延攬海外專業人士之網絡與管道，建立合作機制，以提升產業技術交流，挹注產業創新人才。
本計畫2019年主要協助引進我國創新產業所需海外人才，尤其對應其升級轉型的需求，以臺灣作為其擴展事業的重要據點，促進其所經營的產業轉型，或多元投資新創事業，達到臺商投資事業的轉型升級需求。本計畫涵蓋的工作項目有四：（1）海外攬才網絡經營；（2）提供產業及企業投資案之攬才服務；（3）建立產學合作平台；（4）典範學習，專題研析（執行架構詳見下圖）。茲簡要說明本年度計畫辦理成果如下。
本計畫執行上述四大工作項目（1）海外攬才網絡經營；（2）提供產業及企業投資案之攬才服務；（3）建立產學合作平台；（4）典範學習，專題研析，於策略面以及實行面應已達成本年度設定整體攬才計畫目標，協助我國企業產業轉型以及延攬創新產業所需海外人才200人（如附冊）。特別是在美中貿易戰背景下，新南向政策轉移生產基地，或以臺灣作為擴展全球企業佈局據點，促進臺商經營或多元投資新創事業，以達到臺商投資事業的轉型升級需求。以下簡要說明本年度計畫分項計畫辦理成果： 分項計畫一：海外攬才網路經營 為擴展海外人才延攬的管道，加強產學研三方合作機制，布建人才延攬網絡，為我國科技、服務與新興商業模式等跨領域產業，延攬產業技術升級所需之專業人才，以協助我國創新產業能量提升。同時透過與海外大專院校、產業科技社團合作，建立人才延攬與產業技術交流合作管道。
本(108)年度推動海外學府與企業建立人才合作模式3案，詳見下表。兩案為日本立命館太平洋大學(Ritsumeikan Asia Pacific University)、日本九州大學(Kyushu University)。創新與國外學府的合作模式為第三案與紐西蘭奧克蘭大學(University of Auckland)更建立海外優秀學府與臺灣企業實習合作管道，以深化延攬國際優秀人才的招募管道。
本年度辦理海外攬才團共5團，於（1）印度、（2）馬來西亞及新加坡、（3）越南、（4）泰國與印尼、（5）波蘭與荷蘭等8國並於16所著名大學辦理校園就業說明會暨媒合會。11月間於荷蘭海牙巴比倫酒店(Babylon Hotel)辦理企業與人才媒合會，更為經濟部首次於歐洲辦理的企業人才媒合會。本年度合計辦理17場攬才會，海外攬才團(扣除各場次重複)共邀請90家廠商，其包含代徵廠商31家參加，見下表。
本年度的創新做法包括：一、前往新南向重點國家進行攬才布局，包括泰國、印尼、越南胡志明市，均為臺商重點聚落並且具有人力需求，並且於當地首次辦理企業攬才會因此廠商反應熱烈。二、首度於歐洲辦理攬才活動：本年度荷蘭海牙巴比倫酒店(Babylon Hotel)辦理企業與人才媒合會，吸引近百位人才前來參加，網路曝光度極高為歐洲僑界一大盛事。三、策略鎖定優質大學共同舉辦攬才活動，拓展攬才策略網絡：本年度除與過去合作大學共同舉辦攬才活動之外，首次於新加坡南洋理工大學、越南河內自然科學大學、泰國朱拉隆功大學、印尼BINUS大學等共同舉辦攬才活動。此等優質大學雖尚未洽簽攬才MOU，不過已藉由實質辦理攬才活動進行合作項目，進一步拓展海外攬才合作管道。
分項計畫二：提供產業及企業投資案之攬才服務
為配合國內經濟及產業發展，聚焦創新產業，盤點產業對於海外專業人才之需求，掌握個別產業對於海外人才需求的趨勢與方向。並透過舉辦企業攬才服務說明會與企業國際人才交流論壇，增進更多企業加入本計畫攬才網絡，參與相關攬才活動；也促使在臺海外人才、僑外生對我企業發展及人才任用更加了解，以提升未來在我企業任職意願。
本年度創新作法為結合臺灣企業主與公協會定期聚會時機辦理攬才說明會，對企業代表說明經濟部攬用國際人才服務內容，共計2場次。
一是臺灣中部地區二代交流會(3月15日)：出席63家企業代表；二為臺灣商業聯合總會攬才說明會(8月5日)：出席企業代表約70人。透過連結二代企業主網絡以及運用臺灣商業聯合總會理監事會議時機，本計畫團隊主動宣傳經濟部的攬才平台Contact TAIWAN以及國外攬才活動，不但提高經濟部攬才活動能見度，並獲得企業主高度評價以及會後諮詢。
另外，國內外舉辦的企業人才交流會共計六場次，與會對象從亞洲臺灣商會聯合總會、中華民國全國商業總會會員；海外的印度IIT Madras、新加坡國大、南洋理工、馬來西亞多媒體大學。本年度創新作法為9月25日舉辦大馬留臺校友會暨同學會交流晚宴，本團隊成功連結馬來西亞留臺聯合總會、沙巴旅臺同學會、砂拉越旅臺同學會、大馬旅臺同學會等大馬在臺同學網絡。未來將透過此一校友與同學會網絡深入校園，並連結企業需求端。
分項計畫三：建立產學合作平台
為吸引更多國際人才留臺工作，針對企業人才需求領域，結合小型媒合會形式，與國內大學合作辦理職涯媒合講座，搭建企業、學校與僑外生之直接交流平台，協助僑外生爭取在臺企業實習、工作機會。並藉由已在臺就業之僑外生，分享尋職及在臺工作經驗，廣宣臺灣對海外人才之吸引面。另亦邀訪海外創新創業團隊來臺，交流創業經驗，作為營造更友善留才環境之參考，另亦推動與國內產業團體交流，促進合作契機，工作成果說明如下。
本年度於政大、交大、成大等19所大學，共辦理校園巡迴僑外生職涯講座與媒合會7場次，邀請37家企業代表參與，如台積電、台達電、臺灣美光、中菲行、上銀、頎邦等，僑外生參與人數共計317位；一對一媒合人次共計349人次。
除原本的校園攬才活動之外，本年度的創新作法為11月14日與世新大學代表的大馬留臺同學會共同舉辦的職涯講座活動。本活動為9月25日舉辦大馬留臺校友會暨同學會交流晚宴後，進一步擴展至大馬留臺校園網絡，會中邀請已畢業留臺學長分享留臺與尋職經驗分享，並邀請企業代表進行攬才說明，歡迎大馬同學未來留臺工作。
分項計畫四：典範學習，專題研析
本計畫為精進推動優質、創新關鍵人才來臺工作，配合辦理國內外專業技術人才交流活動，並建立攬才客群關懷機制，提供企業與人才客製化攬才服務，如提供攬才政策、活動資訊及邀請參與攬才活動等。「建立攬才客群關懷機制」方面，本年度累計訪談102家企業與464位人才。針對參與國內與海外人才進行客製化的服務包含，提供臺灣居住及就業環境、人才留臺工作資訊、推廣Contact TAIWAN網站、提供企業相關資訊與職缺、提供有效的媒合機會並蒐集人才意見回饋。
同時，藉由標竿學習，本計畫提出兩項專題研析─「海外重點大學職涯中心特色」以及「提升 Contact TAIWAN網站數據研析」。以本年度參訪過新加坡、越南、馬來西亞等國家大學為個案，撰寫海外重點大學職涯中心特色，並透過分析Contact TAIWAN數據端，撰寫提升 Contact TAIWAN網站效益研析。
專題一：海外重點大學職涯中心特色
以本年度於新加坡、越南、馬來西亞等國大學為例，針對其職涯中心的職能、特色與幫助學生就業之具體作法進行探討，以期作為連結企業與國外大學職涯中心規劃參考。
建議一：建立海外攬才年度行事曆，配合重點學校攬才行程，亦可採用數位平台攬才 以新加坡大學為例，國立新加坡大學職涯講座集中於每年8月至10月和1月至3月舉行；而NTU就業博覽會是南洋理工大學的大型年度就業活動，分別為舉辦於上學期的NTU Job-In Fair，2019年於8月26日、27日舉辦，以及舉辦於下學期的NTU Career Fair，2020年將於2月7日、11日和14日舉辦。
建議未來與每年初可先行與校方洽詢該年度較佳攬才時程，進行整體性規劃。考量國外攬才團資源有限，亦可配合外國合作大學的攬才重要時機，採取數位平台攬才方式。透過當地大學連繫窗口，建立我國業者與當地臺商所需人力需求的數位攬才平台，刊登相關企業職缺，吸引畢業生投遞履歷，以形成正向數位攬才生態圈。
建議二：評估鼓勵海外臺商企業與當地優質學校簽署人才MOU擴大實習與人才招募機會
透過經濟部多年來搭建的海外攬才網絡以及政府在學界與業界的相關人脈，搭建企業與學校的溝通橋樑。針對海外人才等特殊人才需求，進一步推動企業與學校雙方簽署人才MOU，讓企業能夠更加深入校園。此外，校方也可透過MOU方式，與我國企業協商每年定期提供實習名額，讓優秀學生能有更多管道提前進入業界進行實習。企業有機會優先取得優質人才，學生畢業後即可擇優攬用。
專題二：提升 Contact TAIWAN網站效益研析
本專題以最近一年(2018年11月-2019年10月)間，廠商在各大攬才活動中，申請帳號以及登入Contact TAIWAN 網站上刊登的職缺資料主要分析數據。並針對各產業類別職缺，針對時間、職務類別、職務階層、最高學歷、語言能力及職缺區位，共六項特徵並交叉分析，以釐清提升平台效益的關鍵因素。
建議一：轉職潮(年初或農曆年後)與畢業季辦理較大規模的攬才活動，貼近產業人才需求旺季
建議在年初或農曆年後辦理較大規模的攬才活動，貼近產業人才需求旺季。因應7~10月畢業季，5至6月亦可進行攬才活動，其他時間則可利用社群媒體或網站穩定宣傳求職資訊。
建議二：鎖定人才需求較高產業(資通訊、電子電機業及生技生醫)
以資通訊、電子電機業及生技新藥及醫療器材對人才需求較為旺盛，因此可區分出攬才客戶群，以上列產業為優先鎖定的企業攬才策略目標，以提高人才媒合成功綜效。
建議三：校園攬才活動可針對攬才國籍與專業領域進行規劃
臺商多以東南亞為生產基地，對生產製造職務人才較高、歐美國家多為銷售人員；臺灣及印尼對於技術人員及助理專業人員、越南對於事務支援人員、歐美對業務主管及經理人員需求相對較高。依據上述不同的人才需求，建議所定不同的大學舉辦校園媒合會，或利用不同社群媒體管道觸及不同客群，以提高攬才效率。
最後，依投資處各項其他臨時性議題需求提供諮詢服務，以促進國內招商投資及創新人才延攬。完成8則即時諮詢議題，涵蓋企業對於海外優質學府簽署攬才MOU的意見調查，如下表。共計調查36家企業意見，均已達成計畫預期目標。