摘要:
我國資源回收政策及回收清除處理費率制度推動已屆10年（民國86～96年），現行費率制度雖經多次修正，但對於費率公式中部分費率因子的計算方式仍有所爭議，故值此十年之際，實有必要對費率整體架構進行檢討，俾使基金進入成熟運作的軌道。本計畫基於整合性研究之目的，將就回收清除處理費率整體架構進行檢討，包括費率公式、基金運作管理及課費模式等問題；這些問題不僅和費率訂定有所關係，對於費率制度是否能夠永續經營也存在一定影響。
為有效達成環保署之研究需求，並具體協助行政單位就現行政策進行檢討分析，根據計畫目標及主要工作項目，本研究分三個主要範圍進行研究：
1.公告應回收廢棄物回收清除處理費率整體架構檢討：主要內容包括：(1)費率公式檢討；(2)基金運作管理；(3)課費模式研析，藉由上述回收清除處理費整體架構及重要議題的探討，提出政策修正方向建議。
2.資源回收費率審議委員會議運作相關行政作業：協助建立費率審議委員會歷屆相關資訊及會議事務，以提昇委員會議審議效率。
3.費率資料庫系統維護與資料更新：提供環保署回收基管會費率試算及信託基金運作監控功能。
為具體展現以上研究結果，本報告章節安排如下；第二章首先針對費率制度之現況與問題進行檢討；第三章則就費率因子推估方法加以檢討，並提出費率公式修正及估算準則建議；第四章檢討基金運用用途，並提出基金預警管理模式；第五章則比較國內外課費補貼模式，提出課費補貼模式修正原則及配套措施建議；第六章為費率資料庫系統之更新及操作說明；第七章則為協助費率審議委員會之相關作業說明；第八章則根據研究成果提出相關建議。在各章節除詳細具體呈現研究成果外並附有針對該議題相關之結論與建議，最後並附上研究計畫執行期間舉行之產、官、學座談會會議記錄以供參考。