摘要:
歐盟的環保法令究竟會如何影響我國的外貿表現？是此計畫研究的主要目的。產業界認為歐盟環保法令可能成為具體的貿易障礙、增加生產成本的負擔、並降低我國貿易金額的降低。了解是否果真如此？
本研究以搜集國內外相關文獻、比較分析WTO案例，以及利用GTAP模型歐盟環保法令之可能經濟影響，多管齊下方式，以求瞭解此一問題。在第二章中，本研究由國內、外文獻回顧方式，瞭解歐盟環保法令的性質、影響我國產業的可能方式、以及可能帶來的貿易影響。第三章則藉由GATT/WTO受理解決的貿易與環境爭端案件，研析其共同性質及牽涉的相關規定，找出環保法令可能成為貿易障礙之分析判斷基準，並由此探討歐盟法令與WTO法規間可能的關係。
另外，為評估歐盟環保法令對國內經濟產生的實質影響，第四章我們進一步利用可計算一般均衡模型（computable general equilibrium model; 簡稱CGE模型）進行模擬分析；本研究採行多國模型中的GTAP（6.0版）模型，量化歐盟法令對我國經濟的可能影響。以下將各章研究所得的結論與建議描述於下： 歐盟法令所造成的經濟影響，包括所牽連之產業、相關產值與貿易量，範圍均相當廣泛；
國內外文獻指出，環保法令的確可能成為替代性的非關稅貿易政策，影響其他會員國的出口利益；因此，歐盟法令可能造成實質的貿易變化；
根據WTO相關規範，歐盟法令符合GATT第20條之例外原則、嚴格遵守WTO「非歧視性原則」、並且不具「數量禁止」條款；基本上應不致構成形式上的貿易障礙。但在「技術性貿易障礙」（TBT）方面，其是否為必要性措施，則始終皆是各國對其質疑之處；
在國內外技術層次相同的假設下，模擬歐盟法令對國內產業之經濟影響，得到直接效果不一定大於間接效果。也就是說，歐盟法令造成相關產業生產成本上升，然國內同類產品出口不一定受到顯著影響，其他產業之變化情形反倒更須注意；
以GTAP模擬WEEE經濟影響結果顯示，WEEE雖造成歐盟及其他各國電子設備業市場價格上升，但我國電子設備業產出上升，反觀其他業別產出減少；
以GTAP經濟模擬REACH經濟影響結果則顯示，REACH造成所有國家皆呈現塑化業市場價格成長狀況，與此同時，台灣、韓國、美國及加拿大…等，除在少數農產品及礦產呈現價格下跌外，其餘產業之市場價格也都上升，而日本甚至呈現全面性的產出價格上升。但東協、歐盟及俄羅斯等則多呈現塑化業以外的大部分產業，其市場價格下跌之狀況。
由以上研究結果發現，環保法令是否會造成貿易障礙，需經由形式及實質兩方面同時檢視，形式上，根據WTO規範，環保法令最常違反TBT及GATT相關原則；特別是技術性貿易障礙、最惠國待遇、國民待遇、數量限制、非歧視性待遇等。而實質上，環保法令也的確常被視為替代性非關稅貿易政策，影響實質性貿易，實證資料顯示，環保規定確實是決定貿易流變化之主要因素。
因此對於國外環保法令的出現，國內主管機關應確實按以下原則因應：
國內、國外政府主管機關訂定環保相關法令時，須嚴格遵守WTO相關規範，以防國際貿易爭端的產生或預防其他國家以環保法令為替代性之非關稅貿易障礙，尤其是環保法令必須遵守TBT的必要性測驗。
歐盟環保法令有其實質的經濟影響效果，其間接貿易效果可能更甚於直接效果；因此，國內主管機關應重視環保法令之產業關聯性效果，以避免產業競爭力的流失。 歐盟環保法令由於施行日期尚淺，但因為影響廣泛，值得進行後續研究。