摘要:
澳大利亞與臺灣同屬資本主義自由巿場的經濟制度，然兩地的經濟結構及資源秉賦狀況大不相同。澳大利亞的特色是土地遼闊、天然資源豊富、人口稀少及技術工人缺乏。臺灣則地狹人稠、天然資源貧乏、人力資源充沛。因此兩者之間存在著明顯的互輔性質。稍具經濟常識者知道，兩個資源互輔性的國家，能憑藉國際貿易與投資，加強本身有利於經濟發展的條件，克服先天經濟結構方面的弱點，從而獲致高度的經濟成長，並進而增進兩國在文化及政治等方面的關係。臺澳經濟關係及其遠景，顯然是關切兩國經濟發展及其他關係的人士都希望了解的課題。經濟現象與經濟問題均有其特別的歷史背景。欲掌握澳大利亞目前經濟政策與制度的特色，並推斷其今後的演變方向，必須對其總體經濟發展之重點，作一探本溯源之分析。因此，本報告在介紹澳洲長期發展歷史過程之特色後，即以專章詳述最近二十餘年澳洲經濟政策之演變。澳洲經濟情況之長期惡化，有其錯綜複雜原因。本書第二章檢討自由黨聯合政府及工黨政府在總體政策方面曾觸犯的錯誤，也印證了經濟學原理的若干因果關係，本章對參與經濟政策的擬訂工作者，實頗有參考價值。一國對外經濟活動的彙總紀錄，不外國際收支平衡表。本書第二章討論澳洲國際收支平衡表之結構及外匯制度的演變。近十年來澳洲國際收支明顯惡化，外債迅速增加，形成了澳洲經濟政策的重大包袱。另一方面匯率變化產生正反兩面效果，一直困惱著進退維谷的財經當局。第三章分析澳洲對外貿易，涵蓋了貿易結構、貿易條件與國際競爭力之消長，關稅政策及產業別有效保護率等專題。第四章簡述臺灣貿易與發展政策，包括貿易自由化以前各階段之檢討與自由化以後新近發展趨勢。第五章詳論臺灣與澳洲之雙邊貿易與投資。貿易一節陳述貿易總值之成長以及輸入函數之計量分析初步結果，進而根據要素比率理論探討貿易結構之特色，推論未來兩國之間成長潛力大的貿易品類別。在雙邊投資方面，該章介紹了澳洲促進外資的機構與措施，特別是1989年國會通過的外國公司法案，已排除過去臺灣對澳投資在政治面的不利因素，將有助於臺灣公營企業投資澳洲以掌握天然資源。從兩國總體經濟結構互輔性之特色，兩國近幾年確立之貿易自由化政策及促進投資之措施，展望臺澳經濟關係未來數十年將會有穩定之發展。