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中共中央經濟組織變動及運作之分析 

編號: EP0019

作者: 傅豐誠

價格: 已絕版

出版日期: 1982.09

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摘要:

自1949年以來,中共中央經濟組織即不斷發生變化,而其變動的趨勢和經濟政策有密切的關係。本文的目的在探討中共中央經濟組織的變動過程以及所包含的政策涵義,觀察組織內部職掌改變所導致的經濟計劃運作的改變,並對中共經濟計劃運作制度作一簡介。

本文共分五章,第一章為導論部分,指出組織面的研究途徑在中共研究中的妥當性; 第二章就組織理論中的層級化( hierochy )和部門化(departmentalization )兩方面觀察中共中央經濟組織所發生的變動,並在變動過程中歸納出若干原則;第三章則說明經濟計劃在各經濟組織間的運作情形,首先簡介國民經濟計劃、國家計劃、遠景規劃、長期計劃、短期計劃、滾動計劃的定義,再闡述計劃制訂的一般流程,最後就實物計劃、價格計劃及財政計劃三方面探討有關組織的角色功能;第四章分述農業、工業、能源、運輸、外貿等部門組織變動背後所包含的政策及執行上的原因;第五章分析最近中共從事機構精簡政策對中央經濟組織的影響,展望未來組織的發展方向,最後就全文的分析作一簡要之結論。

經由本論文之分析,大致有以下幾點發現︰

社會主義計劃經濟國家的經濟部門遠較其他國家為龐大。
中共中央組織變遷大部分均集中於經濟部門。
中共中央經濟部門的變遷均具有政策上及運作上的意義。
白京生定律(Parkinsons Law)在中共經濟組織變遷中具有很強烈的說明力,這可從中共中央經濟組織膨脹與緊縮的交替出現予以說明,就中共過去發展的結果看來,此一膨脹與緊縮的周期約為六至八年。