摘要:
本文係利用中共糖業的歷史資料來探討其供需狀況，並作出潛力之預測。（1）在供給方面︰兩種最主要糖料作物──甘蔗及甜菜 ，顯示甜菜田間技術效率優於甘蔗，支持甜菜農戶工作積極性較高的看法；但由於甜菜廠設備相當老化，使甜菜產區出現嚴重供榨失調現象，而甘蔗田間效率雖較遜，但由於南方的現代糖廠紛紛建成，使其供給情況反優於甜菜。
（2）在需要方面 ，食糖在中共社會已由奢侈財轉變為正常財，顯示其需要屬於「適應狀態」特質，這使中共不願放棄食糖配給制度，並將其納入商品統購統銷的計劃體系之中。
（3）出口潛力的估計顯示中共糖業近年來雖有強勁的發展之勢 ，但在十餘年間亦僅能達成自給自足目標而已，故不致對我國砂糖出口產生威脅，更遑論攫奪我國海外巿場，況且該出口潛力估計是在假定中共政局安定，且能維持擁鄧模式不變下才得以達成，若其政局再現混亂，則僅此一線的發展契機又告殞落。
中共糖業短期對我國出口產生的威脅雖不大，但我們仍不能因此忽視其糖業發展，而應隨時注意其動態變化，未雨綢繆，早擬對策，方能收知己知彼的有利戰略地位。