摘要:
中共自其黨十一屆三中全會後，整個經濟面貌產生了巨大變化，工作的重心已漸由調整轉為改革，而改革的層面，也正由農村轉向城巿，尤其十二屆三中全會所定的「關於經濟體制改革的決定」政策路線，已為改革描繪了一幅藍圖。中共近年來金融面的種種改革，可說是順應經濟體制改革下的產物，由其整個變革的歷程中，大致可總結成以下幾個基本體認：
1.只要商品經濟存在的社會，產與銷之間具有時間落後，即使是中共早期的集中型經濟體制，銀行亦可發揮信用轉貸功能，有益貨幣與產品的流通，節約資金佔用。
2.開始承認金融發展必然非中性地影響整個再生產過程的進行，因此中共當局期望銀行能肩負促進經濟成長及調節資金、穩定經濟的雙重功能。
3.金融已不再是被動地從屬於國民經濟的附屬體，已逐次地轉為主動運用「經濟槓桿──信貸、利息與結算」等手段，以調節經濟的主體。
4.1984年元月起，中共開始實行中央銀行制，由人民銀行掌理總體經濟政策事務，而將一般金融業務及對企業財務監督的事宜，委諸中國工商銀行、農業銀行、人民建設銀行、中國銀行、中國投資銀行、中國國際信託投資公司、中國人民保險公司、農村信用合作社等專業銀行負責。
5.經濟體制改革後，資金流通渠道產生了轉移，財政撥款資金則較偏重於公共團體部門資金分派效果的掌握，而有關企業經營資金的撥付與管理逐次地移交給銀行體系承擔，它掌理的範圍已由流動資金，擴大至固定資金，亦由生產事業普及至服務業。
6.中共對資金的管理原則，已完全擺脫了「供給制」的辦法，現漸由「統一計劃、分級管理、存貸掛勾、差額包乾」原則，轉為「統一計劃、劃分資金、自主經營、相互融通」的資金管理辦法，其主旨期望能將銀行辦成獨立核算的經濟實體，而且又能加強集中管理及靈活調節。所以「統一計劃」，以「計劃經濟為主、市場調節為輔」的信貸管理形式，仍然是中共金融管理的一大特色。
7.金融信貸業務逐漸朝多元化發展，目前存在有不同型態的商業信用、「國家信用」、消費信用、銀行貸款、委託放款、買方或賣方信貸，租賃業務等。可是這一切金融業務的發展，必須以其總體金融得以控制為限制條件。