大陸官方將查台灣對陸貿易壁壘 學者解讀是兩大原因

　　中國大陸商務部今（12）日宣布將調查台灣對大陸貿易壁壘，涉及2,455項商品。中華經濟研院區域發展研究中心主任劉大年指出，大陸過去多次抱怨台灣禁止大陸產品，他解讀可能是大陸官方新班底，加上台灣近年對大陸貿易順差屢創新高，將要重新檢視雙方貿易。

　　劉大年解釋，台灣過去曾經禁止大陸超過5,000項產品，隨著雙方加入WTO後，已經逐漸減少至2,455項產品，皆是按照我國自己意志禁止，沒有遭受其他國家影響。

　　然而，依照WTO最惠國待遇，我國應該要對會員國全面開放，但我們長期落實「雙軌制」，依照國家、食品及經濟安全禁止，所以過往屢次在不同場合遭大陸政府抱怨台灣並未一視同仁。

　　他舉例，大陸官方過去就曾經指出，台灣禁止大陸蘋果輸台，但台灣本身並不生產蘋果，又同時間開放美國及日本蘋果輸台，認為以國家安全或經濟安全禁止並無道理。

　　他指出，大陸政府在與台灣談ECFA就有抱怨，基於自由貿易原則，雙邊貿易應該要講求「正常化」及「自由化」，因此要求我國「先正常化再自由化」，並開放早收清單，但後面也沒有再討論該議題。

　　對於這次大陸大動作開始檢討台灣對陸貿易壁壘原因，劉大年解讀，隨著中共總書記習近平新班底到位，再加上台灣近年對大陸順差屢創新高，去年達到1,565億美元，可能想要藉這個機會檢討兩岸貿易不對稱情況；但這部分也不排除可能背後有些政治意涵。

　　對於接下來可能發生情境，劉大年分析，最直接就是希望2,455項產品重新檢討，並把部分解除管制。但他直說，大陸一向把對台貿易當作內政問題，因此不會以「會員國對會員國」的方式，透過世界貿易組織多邊機制解決爭端，而是回歸雙邊貿易。

　　至於是否可能會因此影響到ECFA早收清單，劉大年直說，大陸官方過去就表示不會中斷ECFA，因此影響到早收清單機會不大；但另一方面也不能排除可能會透過食安、標籤等理由加大對台灣產品管制。

　　劉大年也反思，台灣加入WTO後長期對陸產品採取「雙軌制」，也是對外完全開放，對陸有限開放；如今雙方都在申請加入CPTPP，台灣勢必會遇到如何依照最惠國待遇，面對大陸產品問題。

資料來源：經濟日報／2023-04-12 16:44
記者：鍾泓良