需求不足＋供應斷鏈 近九成製造業 產能開不滿

中華經濟研究院調查，出口為主的製造業有近九成（86.8％）廠商 「未」達到最佳／最大產能，即以台灣為生產重鎮的製造業在上半年 僅13.2％，回報已達最佳／最大產能，相較於2021年下半年一度高達 40％製造業達到最佳／最大產能，差距極大。

中經院指出，製造業產能開不滿，問題出在「訂單服務需求不足」 與「供應斷鏈原料缺貨」兩大主因。加上今年4月起本土疫情爆發， 「人員調動不暢」，嚴重影響企業產能，達不到最佳／最大產能廠商 占比大幅攀升，尤其在食品暨紡織、基礎原物料。

台灣金融研訓院董事長吳中書表示，2022年上半年產能滿載企業比 例大幅下降，包括廠商主動或被迫降低產能，個別產業來看，電力機 械設備業僅2.5％業者產能開到最大；產能開到最大也僅有化學生技 醫療業的31.4％，還是疫情期間最有需求的行業。

吳中書指出，所幸廠商回報新增產線與擴廠計畫仍持續進行，製造 業附加價值最高的電子暨光學產業，新增產能的業者中，已投入、且 預計再投入者近六成（58.3％），反映出製造業對資本支出、投資設 備仍有偏高意願。

此外，與 2021年下半年調查相比，「台灣」持續是最多企業考量 的設廠地點，高達80.6％，評估投入「大陸」與「美國」的比例明顯 較2021年下半年減少，分別由25.7％、6.8％，滑落至17.4％、2.8％ 。其中，化學暨生技醫療、電子暨光學與電力暨機械設 備業者中， 約 15％～25％業者評估投產大陸。

中經院助研究員陳馨蕙指出，以供應鏈布局看，製造業2021年下半 年認為應以美國、東南亞優先，此次調查發現，新興地緣政治干擾等 因素下，製造業拉回台灣作為投資據點、自建供應鏈。

資料來源：工商時報    A4/綜合要聞    2022/07/13
記者：陳碧芬／台北報導