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王健全:《名家觀點》實質薪資倒退的原因、影響、因應

  最近主計總處公布去年全體受僱員工每人每月經常性薪資平均為43,211元,年增率1.93%,但是扣除物價指數後每人每月經常性薪資為41,422元,年減0.04%。不過,如果把年終獎金、年節獎金、績效獎金及加班費納入考量,則實質總薪資為53,445元,年增率還是正的0.96%。

  至於為何每人每月實質經常性薪資呈現倒退呢?根據主計總處的分析,最主要的原因來自「物價上漲吃掉薪資的成長」。除此之外,我們認為產業的不平衡發展也是關鍵因素,因為疫情、美中貿易戰,導致產業M型化發展。尤其是航運、半導體、電子資訊等產業,表現特別突出,但多數的服務業及少數的傳統產業表現不盡理想,而服務業又占了台灣近七成的GDP、六成多的就業人口。

  例如,因缺貨、塞港致長榮、陽明等海運公司業績大增,月薪也大幅攀升。金融保險服務業因資金寬鬆、利率偏低,房價、股市大漲,而使總薪資大幅提高。另外,半導體、電子資訊業也因美中科技戰、晶片短缺,以及疫情導致遠距離工作、學習、娛樂、醫療、購物興起,3C、資安、雲端產品供不應求,產生搶單、轉單的效應,薪資也隨之攀升。但受疫情的影響,汽車客運業、美容美髮,及住宿餐飲業等的薪資成長幅度相對較低。

  雖然政府很努力地提高基本工資,以及政府部門加薪4%,希望帶動民間跟著加薪的連鎖效應,但在疫情、通膨的衝擊下,月實質薪資仍舊呈現小幅衰退的現象。

  如果實質薪資的衰退形成常態,對社會、經濟有何影響呢?首先,年輕人可能失去持續奮鬥的動力,尤其在房價的上漲,房租租金可能隨之上漲,部分年輕人可能選擇「躺平」。其次,年輕人不敢結婚、生小孩,導致少子化、人口結構老化,對國家長期競爭力的影響相當深遠。

  產業M型化,以至於表現優異的科技產業以高薪聘用人才,而無力支付高薪的傳統產業、服務業則在吸引人才方面處於弱勢。形成高科技產業缺工,而一般產業產生失業的現象。因此,傳產、服務業勢必提高薪資招募人才,又陷入利潤低、無法永續發展,不易為既有員工加薪的困境。

  而如何因應此一實質薪資倒退的現象呢?在政府方面,第一,控制通膨,避免民眾產生預期心理的漲價連鎖效應,使通膨失控,吃掉薪水的上漲;第二,舒緩產業M型化的現象。包括防疫和經濟成長應該尋求平衡點,避免服務業因防疫而業績衰退;第三,有效將AI、5G、物聯網等科技導入傳統產業、服務業的政策工具設計,才能帶動產業的均衡發展,以及薪資的全面上漲;第四,服務業的鬆綁、產業化,注入過剩資金,精進商業模式,加速產業升級轉型,才能創造更多高薪工作機會;第五,創業課程應由目前的大學延伸至高中,讓更多有志創業者有更多知識,同時提供導師、資金管道、管理知識等配套及一條龍服務,提高創業的成功率。

  在企業方面,最近環保、社會責任及公司治理(ESG)喊得震天價響,公司的利潤和員工分享、為員工加薪,也是善盡社會責任的一部分,金管會可以在這方面加強設計績效指標(KPI)。

  在個人努力方面,必須儘速了解M型社會、產業M型化的現實性,透過語言、跨領域能力的培育、網絡的建立,強化自己的差異化及移動能力(mobility),並選擇高成長的行業,才有能力贏取高薪。

作者:中經院副院長/王健全
資料來源:2022-03-24/經濟日報/A4版/焦點