財經觀點／川普玩真的 我應建立機制因應

　　美國總統川普針對落實公平貿易，已從過去的調查、研究，到了出手的階段。包括日前公布針對太陽能模組及洗衣機採取防衛措施，也預計針對威脅美國國安的鋁製品、鋼材課徵高關稅。

　　包括南韓、中國大陸在內，對美國的作為都已宣示要狀告ＷＴＯ，但據川普去年三月公布的貿易政策，違反其利益的ＷＴＯ判決，美國不會自動履行。這意味著其他國家想藉ＷＴＯ尋求救濟的管道可能都將受限。

　　令人擔憂的關鍵，不僅在美國是台灣重要經貿夥伴，更在於川普的作為顛覆過去卅年來各國習慣的國際經貿秩序。過去在ＷＴＯ多邊架構下，其運作對小型國家有利，因其強調「以規則為基礎」，不分國力大小。但美國的作為有回到「以實力為基礎」的傾向，大國有實力，小國就非常不利了。

　　首先，台灣經貿體制過去卅年運作無礙，面對美國顛覆傳統體制的變局，須加速調整。要有彈性、要懂得創造籌碼。過去強調證據、規則，未來要強調改變與美國談判的不利地位，回應美國公平貿易訴求的期待；ＷＴＯ規則已派不上用場。

　　再者，層出不窮的美國單方作為，台灣要建立更有效、迅速反應的ＳＯＰ即時處理，檢討目前做法，建立因應美國新秩序的新機制。

　　第三，要有全球化的思維。處理問題不能只從台灣角度，而需要從「台商全球布局」角度，去思考美國造成的影響；若只看對台灣的影響，可能只會看到傷害的一部分，提出的因應辦法就不足以完整處理衝擊。

　　至於業者要怎麼辦？赴美投資或是一途，但可能只有大型企業有辦法。我們期待政府能給中小企業更多協助，但面對川普，政府能做的有限。業者必須要有度小月以及自求多福的心裡準備。

資料來源：2018-02-26 23:38聯合報

本文由李淳口述，記者吳馥馨採訪整理