美中將趨緩 牽動供應鏈 工商界籲盤點企業需求 做好台美經貿談判準備

　　美國總統大選，拜登驚險出線，美國出現政黨輪替新局，也牽動台灣未來發展。學者認為，美中競爭格局不變，但為尋求在氣候變遷等議題上合作，或避免傷害美國經濟利益，美國懲罰性關稅手段可能會放鬆。工商界認為，美台關係不會生變，但美中的緊張關係應會趨緩，政府須思考在供應鏈重組上，台灣企業的優勢與需求，做好未來台美經貿談判的準備。

　　所有的國際金融議題都受美國大選的結果所牽動，國票金控董事長魏啟林表示，因兩黨票數差距不大，預期無論是增稅減稅或財政措施，在兩黨紛爭下都不容易施行，只能繼續依賴貨幣政策來推動美國的經濟成長，預期聯準會的寬鬆貨幣政策應會維持二、三年。

　　元大寶華綜合研究院院長梁國源表示，美中貿易戰不會停，但關稅懲罰可能會放鬆，以換取雙方在氣候變遷、環境等議題上的合作，以不同籌碼來談判。中經院區域發展研究中心主任劉大年也表示，美國視中國大陸從競爭對手變成敵手，「這已經是美國跨黨派的共識」，但若拜登認為關稅戰會傷害美國經濟，就會重新檢討，但美國也不會白白讓步。

　　台經院景氣預測中心副主任邱達生分析，拜登在歐巴馬時期對大陸友善親近，是因為希望中國大陸加入多邊經貿組織後，可遵守國際經貿規則，但大陸顯然在智慧財產權、技術移轉等部分未遵守國際規範，因此拜登還是會對中國大陸進行圍堵，以符合美國利益。

　　至於台美自由貿易協定（ＦＴＡ）或雙邊貿易協定（ＢＴＡ）走向會改變嗎？劉大年說，美豬進口狀況仍是重要判斷。邱達生認為，美中關係改善是以堆積木的方式逐步進行，美方會觀察台灣執行美豬的誠意，再由下而上看美國總統的態度。

　　邱達生認為，主要關鍵在是否符合美國利益，台灣關稅平均稅率是百分之六點五，美國則是三點三，因此雙方簽署ＢＴＡ是美國有利。拜登比較傾向多邊合作，台灣可透過與美雙邊貿易協定，進一步打入多邊協定。
美中貿易戰造成轉單效果及新冠肺炎疫情爆發，讓業者開始考慮轉移生產基地分散風險，帶動產業鏈重組議題。工商協進會理事長林伯豐認為，如果要重新組成瞄準美國市場的供應鏈，台灣企業有優勢，政府應該認真思考，台灣企業的優勢及需求。

　　林伯豐認為，台灣接下來必定會提出與美國洽談ＢＴＡ，但必須要先想好，所謂ＢＴＡ的內容是什麼，不能一廂情願的相信美國。工總秘書長蔡練生說，美國對市場開放的要求很高，不管台美要不要談ＢＴＡ，台灣都應事先做好對企業與市場衝擊的盤點與準備，不能像萊豬一樣說開放就開放，ＢＴＡ也不像萊豬一樣可以不吃就好。

資料來源：2020-11-09/聯合報/A11版/財經要聞
記者：陳素玲、林海