劉大年：《名家觀點》美總統大選 前哨戰火熱

美國今年11月5日將舉行第60屆總統大選，目前話題不斷。 美聯社

　　美國今年11月5日將舉行第60屆總統大選，目前話題不斷。美國總統大選中，很少發生前一次的輸家再度上陣，不過此次將上演前次失利的川普與拜登總統再次對決。

　　無論是川普與拜登，目前受喜好程度不但偏低，而且均遠低於不喜好度，甚至被視為有史以來最不受歡迎的兩位候選人。

　　事實上，在前次2020年選舉中，有不少選民投票目的是下架最討厭的候選人，而非選出偏好的候選人。再加上美國民粹政治，兩極化社會，政黨高度對立，雙方陣營強力動員下，反而激化出百年以來最高投票率。2020年較2016年多出約3,000萬選民投票，拜登與川普得票數分別約為8,100萬及7,400萬，均為歷史新高，此次選舉類似情況可能會重演。

　　2020年拜登雖勝選，但美國社會尖銳對立，拜登也呼籲希望降低兩極化，提出包容性成長的倡議，但並沒有什麼成效。

　　落敗的川普雖然官司纏身，但仍尋求再起，言行更走偏鋒。2022年期中選舉共和黨又奪回眾議院多數，更助長川普聲勢。四年過後美國兩極化依舊，並沒有改善。

　　美國經濟目前仍未明顯好轉，通膨壓力仍在。拜登政府雖然大幅補貼產業，鼓勵回流美國，但是成效仍未明顯。

　　主流民意也不認同拜登處理民生議題能力，更在意目前已82歲的拜登，無法再勝任下一任期，反觀年齡並非已經78歲川普的罩門。

　　除了國內議題外，拜登任期內國際局勢動盪，由上任初美國自阿富汗撤軍，而阿富汗迅速變天，轉而與美國對立；美國無力調解俄烏戰爭延宕，以阿戰爭拜登政府立場前後不一，難以兩面討好。雖然國際議題並非主導美國總統大選主要因素，但選民仍普遍質疑拜登處理國際事務能力。

　　拜登任內制衡中國大陸，並沒有鬆手。不但大致維持川普時期對大陸課徵的懲罰性關稅。甚至由於最近大陸電動車席捲全球，也有對大陸電動車加碼關稅的想法。

　　拜登政府也強調「精準脫鉤」，針對高科技領域及關鍵技術的特定範圍，不斷擴大相關的出口及進口管制措施，以加強對大陸圍堵，即所謂「小院高籬」策略。雖然拜登主張在「小院」之外，美、中存在無限的合作空間，但中國大陸顯然不接受，美、中早已進入長期對抗的趨勢。

　　另外拜登政府有別於川普時代，美國「一國制衡中國」的情況，積極推動國際結盟抗中；但是各國對於美國主導的結盟方式，以及所推動「美國版」的經貿協定，仍有不少保留看法。

　　不過各國更憂心若川普重返白宮，如果兌現先前主張對大陸進口品加徵60%關稅，對其他所有國家進口品加收10%關稅下的衝擊；更需評估如何去因應未來「美國抗衡全球」的世界。

　　拜登在政績不突出，年齡又一直被詬病下，自然給予川普再起的機會。先前幾次民調，川普大多呈現領先；在幾個關鍵搖擺州，川普也保有優勢。不過最近拜登在國會演講，對川普及共和黨嚴厲批判之後，民調又有回升，與川普互有領先，使得選情更加混沌。

　　雖然共和黨及民主黨分別要到7月及8月，才會正式提名總統候選人；但現今雙方交鋒已經是硝煙四起，在選戰節奏及強度上，一點也不像美國歷年來兩個年齡最高總統候選人的對決。

作　　者：劉大年／中經院區域發展研究中心主任
資料來源：經濟日報／A4／焦點／2024/03/21 02:00:49