〈財經週報-晶片法上路〉力保半導體業優勢 學者：引導先進製程根留台灣

台灣半導體業政策，分別聚焦晶片研發、製造及人才培育，但是人才缺口仍存在。（中央社資料照）

　　半導體業成為各國爭相發展的明星產業，美國、歐洲、日本紛紛祭出補貼政策，台灣應如何保住優勢？對此，學者盤點我國半導體業相關政策，包括「晶創台灣方案」、「台版晶片法」、「半導體學院」等，分別聚焦晶片研發、製造及人才培育。不過，學者點出，半導體人才缺口仍存在，政府應研擬更多刺激方案。

彌補半導體人才缺口 應研擬更多刺激方案

　　「台灣政府的作法其實很簡單，盡可能把最先進的製程，包含3奈米、2奈米的研發和量產等，通通都留在台灣。」中經院助研究員馬毓駿表示，國際上如何發展半導體業台灣無法介入，但可以確保自己不斷進步，因此政府正協助半導體業，把業界需要的基礎建設如土地、水電、人力等發展到位。

　　馬毓駿指出，「台版晶片法」主要針對製造端提供租稅優惠，「晶創台灣方案」則對IC設計、研發端給予補貼。他認為，台灣現階段應該保住製造端優勢，才能持續吸引國際IC設計大廠高通、輝達、超微的合作。

　　「台版晶片法」指「產創條例第10-2條」，被喻為史上最大投資抵減優惠，業者若從事先進半導體研發，投資抵減可從15%提升到25%，廠商使用先進設備也享有5%的抵減，且設備購置支出金額無上限。

　　「晶創台灣方案」全名為「晶片驅動台灣產業創新方案」，今年起為期10年共挹注3,000億元，以晶片結合生成式AI等關鍵技術，帶動全產業發展，並規劃4大布局，包括：結合生成式AI與晶片帶動全產業創新、強化國內培育環境吸納全球研發人才、加速產業創新所需異質整合及先進技術、利用矽島實力吸引國際新創與投資來台。

培育在地人才 避免先進技術外流

　　人才方面，在產官學大力推動下，台清交成等大學近年紛紛設立「半導體學院」，學生畢業後即可進入相關領域工作。不過，台　　經院產經資料庫總監劉佩真直言，全球半導體業發展迅速，目前台灣培育的人才仍舊不夠，還需要更多刺激方案，例如主動出擊引進美國、歐洲、印度人才等，提供國外人才更多誘因來台。

　　馬毓駿則認為，引進外籍人才牽涉更高戰略層次，應該視領域開放，成熟製程或許可以委外；但若是台灣領先的先進製程，由國外人才學習相關的研發、生產等，反而會有技術外流的可能，不利維繫台灣在先進製程的優勢，應積極培養在地人才。

　　為保護台灣的「護國神山」，避免台廠營業秘密非法外流或遭到竊取，行政院去年底公布「國家核心關鍵技術」清單，將14奈米以下製程的IC製造技術及關鍵氣體、化學品及設備技術等列入，一旦竊取該清單所列技術之營業秘密，依國安法最重可關12年，料將產生嚇阻效果。

資料來源：自由時報／2024/02/04 05:30
記　　者：徐子苓
原文網址：https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1629588