台灣對CPTPP國家出口佔比創新高 顏慧欣：供應鏈轉移 正逐漸往東南亞移動
經貿談判辦公室談判總代表鄧振中曾公開表示，若是中國先行加入CPTPP，台灣加入機會渺茫。圖為鄧振中參加台美經貿合作會議。（圖片來源／信傳媒編輯台）
跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）為目前台灣積極加入的區域貿易協議之一，台灣以「台澎金馬特別關稅領域」的名義在2021年9月22日正式提出申請加入，而行政院經貿談判辦公室談判總代表鄧振中曾在訪談節目中提醒，若是中國先行加入，台灣的機會渺茫。
財政部最近公布最新數據表示，近年我對CPTPP 11國出口規模穩定成長，占總出口比重在2成以上，111 年更曾一舉突破千億美元，但受景氣走緩影響，今（2023）年1-7月出口574億美元，較上年同期減14.9％，主要貨品全面滑落，惟仍低於總出口減幅(16.9%)。
出口電子零組件為主，日本為最大出口國
對 CPTPP 11 國出口貨品以電子零組件為主，今年1～7月占比高達50.6%，其次為礦產品、基本金屬及其製品、資通與視聽產品，各約占 7%，前4大合計就占逾7成。
國別方面，日本是台對CPTPP的最大出口國，占 33％，不過其實1～7月對日本的出口多數貨品為走跌趨勢，主要受惠於電子零組件的拉貨暢旺，僅年減 3.0%；其次則是對新加坡，占28％，主因電子零組件、礦產品需求減弱，年減 13.1％。
台對CPTPP成員國出口佔比前4國為日本、新加坡、馬來西亞以及越南。（圖片來源／財政部）
對馬來西亞（占14％），隨著礦產品、資通與視聽產品出口動能流失，減18.7%；越南（占11％）年減30.7%，主要因為塑橡膠及其製品、化學品、紡織品、基本金屬及其製品等出口減緩所致；對澳大利亞(占 6%)受礦產品輸出劇減拖累，跌幅亦達25.1％。
專家：強化與成員國之間貿易關係，有助於台加入CPTPP
行政院WTO及RTA中心資深副執行長顏慧欣接受《信傳媒》採訪表示，台灣對CPTPP的出口佔比提升，可以更好向成員國論述彼此的上下游結構逐漸緊密，台灣加入CPTPP對於彼此都有益處，「更支持台灣應該成為CPTPP的成員。」
與此同時，此項數據也可以知道台灣供應鏈正在變遷、轉換。顏慧欣說明，台商將一部份生產線轉移至中國，但仍有關鍵零組件須由台灣出口至中國，「所以兩岸貿易才會看起來很高。」而現在供應鏈逐漸移往東南亞等CPTPP國家。
CPTPP為「高標準協議」？
近期能否加入CPTPP成為國人關注點之一，其中常常提到CPTPP為「高標準協議」。
顏慧欣將其分為兩個面向解釋：首先，CPTPP要求的貨品自由化以及降稅程度很高，「至少要99％要零關稅」他表明，甚至要求協議一生效，出口給成員國的商品即須85％就要零關稅。其次，國內制度須符合CPTPP規則，包含檢疫制度、行政法規透明化程度、國有企業如何運作等等，都有定在其規章中，相當繁雜，「全部規則都是強制性的」他強調，只要不合規定，其他成員國可以提起告訴。
CPTPP加入流程需經過2次共識決
顏慧欣認為，中國加入、台灣未加入的情況不太可能發生，主要因為CPTPP 中包含G7國家，而G7已宣示過將不再提高與中國的貿易依存度，「希望離中國越遠越好」，因此不會同意中國加入；然而較令人擔心的是，「中國進不去CPTPP，台灣可能會跟著卡住」他坦言有這個可能性，主要原因是CPTPP仍有部分成員國不想選邊站。
而因為台灣FTA較少，所以考量經濟因素較多，政治考量偏低。
所以目前台灣希望能夠藉由下一任輪值主席國加拿大（對於中國貿易依存度低，現任主席國紐西蘭較高），能夠進行協調、給予更加「有創意」的解套，例如目前申請之五國成立一個工作小組即可，如此可以繞過選邊站的窘境，直接靠哪一國準備的比較周全來決定誰先加入CPTPP。
而申請流程大致如下:提出申請、非正式雙邊諮商，爭取支持、申請案送至大會，決定是否組成工作小組（第1次共識決）、展開談判，時間長短不一、遞出最後承諾表或法規修正表等（第2次共識決）、成功。
資料來源：信傳媒 ／2023年8月22日 週二 上午8:32
記者：李海琪
原文網址：https://tw.news.yahoo.com/%E5%8F%B0%E7%81%A3%E5%B0%8Dcptpp%E5%9C%8B%E5%AE%B6%E5%87%BA%E5%8F%A3%E4%BD%94%E6%AF%94%E5%89%B5%E6%96%B0%E9%AB%98-%E9%A1%8F%E6%85%A7%E6%AC%A3-%E4%BE%9B%E6%87%89%E9%8F%88%E8%BD%89%E7%A7%BB-%E6%AD%A3%E9%80%90%E6%BC%B8%E5%BE%80%E6%9D%B1%E5%8D%97%E4%BA%9E%E7%A7%BB%E5%8B%95-003206678.html