中國認定台灣聚碳酸酯傾銷 學者建議：政府及產業積極參與後半段調查

中國商務部14日在官網上宣布，8月15日起將對台灣進口的聚碳酸（polycarbonate），課徵反傾銷關稅，稅率最高達22.4%。（翻攝中國商務部）

　　中國商務部公告，8月15日起將對台灣進口的聚碳酸酯採取保證金形式，實施臨時反傾銷措施，稅率最高達22.4%。台灣經貿學者解讀，中國此舉時機點敏感，恐是經濟脅迫，建議台灣政府及產業積極參與後半段調查，充分反映產業意見。

　　中經院WTO及RTA中心資深副執行長顏慧欣解釋，中國從去年11月30日就開始進行反傾銷立案調查，所謂傾銷，是中國認定台灣出口到當地的聚碳酸酯，比在台灣賣得還要便宜，意圖壟斷當地市場、造成當地產業損害。

　　中國今天公布初步裁決，認定台灣確實有傾銷行為。顏慧欣說明，按照WTO規定，中國可以對台課徵臨時反傾銷稅、也就是保證金，但此公告的時機點恰逢副總統賴清德出訪巴拉圭、過境美國之際，可能是要對台灣「下馬威」。

　　她回顧，中國也曾對澳洲祭出許多反傾銷措施，以回應澳洲對中國的政治舉動，用經濟手段回應政治問題，是「經濟脅迫」行為；如今對台灣的舉動，表面上符合WTO程序要求，但實質上仍要看調查細節是否有瑕疵，例如過程中有無徵詢利害相關人的意見。

　　中國課徵保證金，對台灣產業有何影響？顏慧欣指出，聚碳酸酯這類化學原料屬「中間財」，並不是台灣特別優勢的產品，通常會有其他替代來源，因此只要在關稅上增加任何成本，便會使得價格上升，衝擊台灣產業的市佔率。

　　至於台灣該如何應對，顏慧欣說，「雖然調查可能有政治意涵，但既然中國是按照WTO規定的程序進行調查，我們也按照WTO的程序來爭取台灣權益。」

　　她解釋，目前只是初步裁決，中國給予10天的書面評論期，之後還會公布最終結果。顏慧欣建議，台灣應積極參與後半段的調查，包含利害相關人的徵詢，以維護台灣產業權益，政府也可以給予相關協助，確保產業意見有被理解；台灣若對最終裁決不滿，可以到WTO提告。

　　顏慧欣分析，兩岸經貿關係相對緊密，因此中國把經濟依賴程度「武器化」，例如近期透過貿易壁壘、反傾銷稅等，透過不同經濟工具施壓，在大選氛圍情況下，不排除未來會持續擴大，讓國內產業有壓力，進一步反饋到對於政府的期待。

資料來源：自由時報／2023/08/14 16:42
記者：徐子苓
原文網址：https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/4395971