新政啟動 經濟突圍專題系列三之三》G2對抗 各國靠向中間路線

　　中美持續對抗，無法得罪G2的各國僅能擺出保留與迂迴的姿態。與G2兩大強權在經濟上同時往來，雖是各國維護其利益最大公約數，但雙強較勁下，全球經貿發展無奈進入了又黏又拖的停滯局面。

　　從貿易到科技，從美國前總統川普到現任的拜登，美方至今對中國採取的策略越發強硬。一個明顯案例是，先前川普對中國科技與企業，僅進行針對性打擊與封鎖，拜登上任後，將思維提升至各國間產業重塑，強力主導各國在半導體等領域的排中產業鏈重組。

　　G2對抗升溫下，各國逐漸認知到經濟脫鉤的可能性，自主的對供應鏈進行調整。以台灣最具代表性的半導體產業為例，各國開始透過補貼等大撒幣方式，要打造產業鏈的自主能力，並展開如和英國、日本等的雙邊洽談合作。另一方面，人民幣藉此機會，打入部分有意排除美元的國家，大幅提升重要性。

　　這種情況讓全球發展情勢越來越詭譎。中經院區域發展研究中心主任劉大年表示，中美對抗與過去美蘇冷戰有諸多不同，當時主要談意識形態，但現在經濟才是主要議題；當時美蘇之間沒有經濟往來，現在中美甚至遍及其他國家，都有緊密經濟互動，在龐大商業利益下，界線更加模糊，局勢更加複雜。

　　劉大年還說，如APEC（亞太經濟合作會議）這種美中俄國家都參與的組織，在互相制衡下，愈來愈無法施展。因此不難理解，中國積極加入各種協定組織，「美國不要的我就收」，藉此擴大國際影響力。像是「一帶一路」在非洲布局已久，相信未來還會加速推展。

　　G2之外其他國家的視角，也值得進一步探討。徐遵慈表示，像東協這種兩強都爭取的勢力，會借鑑歐盟前車之鑑，不會過度依賴兩國。過去歐盟在中國有龐大投資、對中依賴度深，如今因中美角力出現兩難困境。但東協各國則很少在中國投資，有自己遊走在中美間的一套路線。從上述狀況判斷，更多國家應學習東協般保持空間，避免未來因G2抗衡造成自身經濟產業出現波動。

資料來源：工商時報／2023-06-21
記者：楊日興、蘇崇愷