摘要:
由於臺北市目前對身心障礙者執行庇護性就業的補助方式，係採方案補助，其金額相當可觀，但其效益和該制度的優缺點究竟為何，鮮少見諸文獻。因此，本文嘗試探討庇護性就業現行的方案補助方式之效益和該制度的優缺點，且思考若改以個案補助的方式，是否能有更大的助益。
本研究經由文獻回顧，檢視日、美、和英國的經驗，以及透過臺北市政府的次級資料分析，並訪談25家機構和47位身心障礙者，探索臺北市現有政策的成效；本研究認為，經評量身心障礙者的職業能力評量和需求後，直接補助身心障礙者，再由身心障礙者自行選擇庇護性就業的場所（如機構、企業）和服務項目的個案補助方式，值得試辦，原因包括：方案補助的再就業率和益本比低、尊重案主的自由選擇是全球潮流、個案補助可讓身心障礙者有較多元的選擇、可促進機構發展社會事業、可提升機構的競爭力和資源的運用效率、可嘉惠更多的身心障礙者，以及可改善專業就服人員的工作並負擔更專業化等。
在執行上，個案補助可先採試辦，以建立機構的信心；內容方面，要建立清楚的益本比提升目標、確實對個案進行職業能力評量、建立案主的充分資訊、避免平均主義。其方式較宜採單一補助券方式，以避免現金給付的濫用；補助應同時考慮投入和產出；補助總額應以身心障礙者的需求為考量，採基本額和加成兩段制；補助多寡應視職業能力而定，目前可考量障礙者的工作時數、障礙類別、障礙等級、就業難度、服務單位投入設施的成本、就輔員的工作量，以及成功就業的後續服務努力等。