摘要:
眾所周知，中國自建國以來一直是計劃經濟體制，其「五年計劃」一直是指導中國經濟發展的重要指標性文件，雖然在1978年改革開放後，五年計劃對於中國經濟發展的影響力量有逐漸薄弱的趨勢，但亦是引導中國經濟發展的重要參考依據。尤其，本次《十一五規劃》與過去10次五年計劃有許多的不同之處，例如由「計劃」改為「規劃」，並將重點由純粹強調經濟成長轉變為社會公平，對於許多經濟指標不再強制性規定等，均顯示本次五年計劃與過去不同，而且這次五年計劃是胡溫體制上任後第一個五年計劃，此次五年計劃的成敗亦關乎胡溫體制的運作是否順利，因此本次五年計劃對中國、台灣甚至是全世界都有相當大的意義。
本研究的重點在討論中國制定《十一五規劃》背後的邏輯演變，與其策略選擇的主要原因，並詳細分析《十一五規劃》中所著重的六大重點之可能策略與結果。研究結果有下列許多發現：
1. 首先，本研究略述了中國過去10次的五年計劃之重點與執行成效，以期找出其背後之思維改變與造成其成敗的因素，並作為《十一五規劃》分析的基礎，我們發現過去的「一五」與「五五」計劃期間，只有「一五計劃」算是成功的，而「二五」至「五五」計劃嚴格來說是失敗的，主要的原因是因為產權國有造成民眾的利潤誘因消失，因而對於生產的積極性不足，中國政府只好使用許多的政治運動來增強生產意願，但成效不彰。而在「六五」至「十五」計劃期間，因為改革開放並恢復市場機能，故民眾的誘因被提起，使得計劃多能順利達成，甚至許多經濟指標都超量完成。然而，放權讓利的結果卻使得地方保護主義的興起造成諸侯經濟，且污染、生態破壞、城鄉與區域差距擴大等問題的出現。
2. 其次，本研究分析《十一五規劃》的主要內容，發現其主要是要解決因改革開放後所遺留下來的諸多問題，即上述污染、生態破壞、城鄉與區域差距擴大等問題，且與過去的五年計劃著重於經濟成長速度的量化指標不同，本次計劃包含了許多經濟發展的「質」的改變。本研究詳細分析了《十一五規劃》規劃的六大重點（包括了推進經濟成長方式的轉變、調整優化產業結構、促進區域協調發展、解決三農問題、推進城市化健康發展與確實加強和諧社會建設等）之可能策略與結果。
3. 且對於其規劃的成敗因素，包括諸侯經濟與其他影響成效因素之探討，如經濟決策者思維是否能夠轉變、市場機能與產權改革進程、利用外資策略是否加以調整、商業與生產環境是否可適應產業結構調整、金融體制改革是否成功、地方財政能