摘要:
此一研究之主要目的在於協助國內因應WTO貿易與發展議題中特殊與差別待遇條款之談判工作。香港部長宣言關於低度開發國家（LDCs）特殊待遇之之談判段落包括第36段和第47段，這兩段內容最重要的部分以LDCs國家產品免關稅、免配額（duty-free and quota-free）之市場進入提案受到會員之最大重視。該提案具體要求各國（已開發國家和自認為有條件之開發中國家）在2008年之前，依照其實際情況，漸進式地完成所有原産自LDCs國家之產品免關稅免配額，有實際困難者，亦應於2008年之前給予至少97%的產品免關稅免配額之優惠待遇。
我國為因應第36號提案之通過，外交部於今（2006）年2月22日召開貿易與發展第一次工作分組會議，討論我國在LDCs國家產品97%免關稅、免配額涵蓋率之下，產生之經濟影響。具體內容主要涉及到三大問題：（1）LDCs國家之出口優勢為何；（2）在LDCs國家之貿易背景下，對LDCs國家進行全面市場開放對我國產業之影響為何；另外，（3）LDCs國家優惠對我國之財政收入是否可能產生一定程度的影響。另外，對於政策上如果可行，在97％的具體要求下，可排除多少項關稅稅號之商品，並如何分配給予我國敏感性產品。
本研究在整體架構上，首先利用關稅總局資料庫，整理出我國與LDCs國家之貿易往來情形，以瞭解97％之產品免關稅、免配額的條件下，可能產生之影響範圍及可能之影響管道。另外，也透過一般均衡之全球貿易模型（GTAP）之模擬分析，評估其可能影響。研究結果與分析摘要如下： 結論部分： 1. LDCs國家進口產品項目甚少、進口值微乎其微 我國來自LDCs國家的進口產品項數甚少，且進口值並不高；進口值前五項產品（原油、棉花、精鍊銅、熱帶原木、未裝配光學原件等）總值即佔我國自LDCs進口總值95.71％。其中，最大宗進口產品為供提煉用原油，佔87.84對LDCs，顯見其重要性，然該項目和其他項目之進口關稅，除未裝配光學原件為5％外，均已為零，顯然我國對LDCs的優惠開放，影響不大。
LDCs進口產品中非農產品居多，有506項（佔LDCs進口項數的87.54%），進口值為16.72億美元，佔LDCs總進口的94.62%，佔我國總進口值的2.71%。農產品則僅進口72項（佔LDCs進口產品項數的12.46%），進口值為95.07百萬美元，佔LDCs總進口的5.38%，佔我國總進口的0.15%。
2. LDCs進口產品關稅不高，若排除3％之產品項目，影響更小 LDCs進口產品高關稅項目不多，關稅低於15%的產品，有539項，而關稅高於15%只有39項，且皆是漁產品（有20項）與農產品（有19項