摘要:
一、研究主題及內容 本研究之緣起為根據香港部長宣言第55段，鑒於若干發展中及低度開發國家高度仰賴國際原物料之出口，面臨該等產品國際價格長期低迷與劇烈波動所造成之衝擊，WTO應加強與其他相關國際組織之合作，並提供該等國家所亟需之支持與技術協助，以克服其所面臨之困難。作為WTO一員的我國亦應關切本議題之發展趨勢，並積極參與相關會議討論，以表達我國對此議題之重視與正確立場。
本研究宗旨即藉由掌握議題脈動，分析議題內涵以及議題核心，並就我國應採取之政策與談判立場提出可行性建議。
本研究之內容共分五大部分：（1）原物料之定義及主要的原物料項目，（2）原物料國際價格之歷史及其變動趨勢，（3）原物料與開發中國家國際貿易之關係，（4）原物料議題之可能性解決方案（5）我國對原物料議題之立場與建議。試圖就對開發中國家出口利益影響甚鉅之原物料相關問題，進行整體性之研究，包括對原物料議題之歷史回顧，原物料價格波動對開發中國家之影響，開發中國家對本議題之主要關切面向及其所受衝擊為何，國際組織對原物料議題之討論情形及其解決策略為何，以及在WTO架構下原物料議題之發展與解決策略等，並試圖提出我國對原物料議題之立場建議。
二、研究結論與建議
原物料（Primary Commodity），一般定義為大量生產、種植或提煉出的原材料。
世界上交易的原物料高達100多種，主要可分為五大類，包括：（1）能源（以原油，天然氣為主）；（2）金屬（包括鋼鐵、金、銀、銅、鉑等）（3）作物（包括咖啡、糖、小麥、玉米等）；（4）纖維（以蠶絲、棉花為大宗）；（5）牲口。
根據IMF和世界銀行的研究，二十年來，原物料價格下跌近70%，造成了開發中國家貿易條件衰退的問題，對於依賴於原物料出口的開發中國家造成了貿易失衡以及外債問題，且對實際的國家收入具有重要的影響，進而對其提昇經濟發展所必要的技術、能源及農業投入造成影響，因此提高原物料價格為開發中國家所關切。原物料價格下滑的主要因素為供需失衡所致，價格下跌導致依賴於少數作物的農民為了維持收入水準，在越種越多而造成供過於求，價格越來越低；近幾年來，新興國家開始也以較低的成本生產這類作物，世界銀行或IMF的不當鼓勵，以及某些捐贈國提供技術協助來幫助這些開發中國家種植新作物，也造成供給過剩、價格下跌的負面影響；已開發國家對基礎商品如棉花、植物油、水果、糖等之國內補貼和出口補貼政策，同樣也降低了國際原物料市場的價格；加工產品取代了原