摘要:
本研究主要整理WTO杜哈回合農業談判展開以來之所有過程，包括會員於各談判階段提出之立場文件、達成之共識及各項關鍵議題與集團立場等，以利業農業談判歷程有完整之掌握。
農業談判自2004年「七月套案」以來，可說已取得相當大的進展。尤其是與出口補貼相關的貿易規則幾近完成，雖然在關稅與境內補貼削減的數字上仍存有歧見，且一度迫使談判中斷半年，但只要各會員展現真正的政治意願與投入，並願意作出決定，即可以迅速完成農業談判減讓模式。根據農業談判主席表示，農業談判的進展是不會因談判暫停就被抹殺，未來談判重啟時，仍應以既有進展為基礎，在主要爭議的議題上，朝向各會員提案的中間點移動，而非再重新進行談判。
目前在農業談判的主要爭議點，在市場進入方面，以關稅削減與敏感產品之處理最為棘手，在關稅削減上，美國與G-10的提案猶如在天平的兩端，而歐盟與二十國集團（G-20）的提案立場差距亦不小，究其原因，顯然美國是從開放市場可以促進市場競爭、以致帶動經濟成長的角度來看多邊貿易談判；反之，對農業持保守立場的國家，則以開放市場直接涉及經貿利益，會對國內產業造成威脅，在無競爭優勢下，無法答允大幅度的開放市場，因此形成相互對立的形勢。在敏感產品上，美國認為既然敏感產品的降稅幅度已經小於一般商品，其降稅幅度愈小的項目，配額擴增量就應該愈大，以平衡各產品間之差異，同時促使各種產品都有相當程度的開放，以促進市場競爭、降低保護成本。但是歐盟、G-10等則認為，既然是敏感產品，就是要爭取不同待遇，因此主張較低的開放程度。
另外，在境內支持方面，主要爭議在於美國的AMS削減幅度不符合歐盟與開發中國家的期望，歐盟要求美國削減65%以上，G-20更大幅地要求美國應削減70%以上，相較於美國只願意承諾削減53%~60%，仍有落差。未來談判顯然將針對這些爭議點進行協調與折衷。