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WTO首次我國貿易政策檢討資料彙編與評論 

編號: PR0848C12

作者: 溫麗琪

價格: 非賣品

出版日期: 2006.12


摘要:

WTO「貿易政策檢討機制」(Trade Policy Review Mechanism, TPRM)係依據「馬拉喀什設立世界貿易組織協定」第3條規定所建立之監督機制。貿易政策檢討機制的目的,在於促進WTO會員與貿易相關之法規與政策的透明化(transparency)。 

依據WTO協定規範全球貿易排名前四名(目前為歐盟、美國、日本和加拿大)之經濟實體,每兩年進行乙次貿易政策檢討。次十六名(如我國、香港等)應每四年進行乙次貿易政策檢討。我國在2002年加入WTO之後,於本年(2006)6月20至22日在WTO日內瓦總部舉行我國首次之貿易政策檢討(Trade Policy Review)會議。 

我國首度貿易政策檢討準備時程,依序為協助秘書處人員撰寫「秘書處報告」、我國「政府報告」之撰寫、前往WTO日內瓦總部進行貿易政策檢討會議。因此,本報告依據時程順序,將內容分為以下五大部分加以說明。 

1. WTO貿易政策檢討與我國相關準備流程; 2. 秘書處報告; 3. 我國政府報告; 4. WTO貿易政策檢討會議以及各國詢問; 5. 檢討與建議。 

本報告除簡述我國政府報告內容以及相關準備程序以外,並委託師大翻譯所團隊就WTO秘書處為我國貿易政策檢討之用的報告並列入附錄,以供各界參考並作為介紹我國經貿環境之用。 

我國首次進行貿易政策檢討之努力與成果,受到WTO秘書處與會員之肯定。本報告回顧我國首次貿易政策檢討的過程,建議準備未來的貿易政策檢討,可著重於以下幾點: 一、貿易政策檢討經驗之傳承 建議首度參與貿易政策檢討相關工作部會,能儘速就相關公文,與提交之各項中英文文件資料以專夾歸檔存參,俾利未來貿易政策檢討之用。 

二、宜促進公眾瞭解「貿易政策檢討」 

建議政府機構與智庫未來透過媒體主動對外界說明貿易政策檢討,以凸顯我國貿易政策檢討的努力。工作團隊在會前的努力,以及在會中爭取我國權益的過程,實值得透過輿論加以彰顯,以獲得公眾對工作團隊之支持。 

三、調整「政府報告」準備流程 

由於涉及貿易政策檢討相關部會眾多,「政府報告」準備宜先行擬定與撰寫之格式、擬定修正之版本、基於中文版報告修正等重點備忘錄(memo)供相關部會在研擬政府報告參與過程中之參考,並對於政府報告的研擬過程,檢視工作流程以及分工架構與智庫參與之角色。 

四、透過貿易政策檢討調整未來政策 

貿易政策檢討之過程除了促進WTO其他會員對我國經貿體制與措施之瞭解。一方面透過國內外媒體之報導,亦為我國民眾瞭解我國經貿政策之途徑。另外,相關部會之工作人員,亦可透過多次法規、措施的檢