摘要:
全球化與以「金磚四國」為代表的新興國家之崛起，正急遽地改變我們過去所熟悉的國際經濟秩序。新興國家的崛起也在改變國家與國家之間在製造、市場、產業科技創新等方面的相對優勢，導致產業價值鏈在國際間快速地流動。因此，跨國企業的國際投資布局和國際經濟發展的脈絡，已經不再像「雁行理論」所說的，由先進國家、中進國家到開發大陸國家循序漸進地逐步發展。尤其，部分具有深厚科技實力和龐大市場內需需求的新興國家，會出現跳過產業或技術的一些發展階段，直接切入到接近技術前沿的領域，以至於超越中進國家。
面對此種變化與情勢，使台灣在發展策略上必須更重視價值創新體系。過去幾年，台灣、韓國與東亞地區在相互貿易、產業分工方面，基本上已經呈現了經由市場力量驅使的經濟整合，但是在與中國大陸的關係上，則因為政治關係的對立而受到限制，以致近幾年韓國與中國大陸的關係已有超越台灣的現象。面對未來東亞地區經濟整合，台灣若無法參與，在經濟上可能進一步被排擠。此外，台商的對外投資將逐漸地在地化與擴及至服務業，則台灣對中國大陸的出口動能會進一步減弱，台灣未來必須更重視品牌與關鍵IP的掌握。在服務業的國際分工方面亦然，區域經濟整合已擴及至服務業的開放，在國際經濟領域形成的產業分工網絡，必須重視國際創新與服務價值網絡。
地緣政治與兩岸經貿關係將是台灣未來經濟發展的一個重要思考主軸。從地緣政治的角度來看，台灣為小型「大陸邊緣型國家」，而且面臨一個正在快速崛起的新興勢力。這個新興勢力可能不僅是經濟上的潛在強權，甚至可能在某些領域形成技術上的潛在強權。在世界各國中，愛爾蘭、荷蘭、芬蘭、瑞典，乃至於以色列，他們曾借用本土市場的特性與相對優勢，重視研發創新機制，塑造出具有國際影響力的品牌大廠，奠下國際化的發展基礎。其中愛爾蘭的經驗，顯示出積極的尋求和平的外在環境、注重教育與人力資源之開發、積極引進外資促進現代化、提供優惠稅制、善用歐盟（大陸國家）平台發揮小國優勢、政策具有前瞻性且深諳利基所在、維持良好的勞僱關係、勇於創新，是其成功的重要因素，頗值得我國參考借鏡。
就個別企業發展成功的經驗來看，造成Nokia成功的重要因素有：經由市場競爭迫使業者必須不斷研發與創新、善用芬蘭國家創新系統所提供的協助、政府對電信市場採取的開放政策及Nokia公司經營者具有遠見的發展策略。就飛利浦而言，造就飛利浦成功的重要因素有：一方面飛利浦充分利用了荷蘭地理位置的優勢