摘要:
WTO談判關稅減讓對財政收入產生何種影響是本報告欲探究之問題，尤其是過去在「貿易自由化對我國可能影響」之相關議題上，國內之分析研究多著重在關稅減讓對國家總體經濟指標，如GDP、進出口、產業附加價值變化等方面之探討，鮮少分析貿易自由化對我國財稅收入之可能影響。此一研究希望能建置一個典型的量化模型，針對我國未來在WTO談判上可能面對的情境，進行相關稅收項目之衝擊影響分析。
研究方法上，本報告首先進行文獻回顧及資料蒐集的相關工作，針對對國內之財政收入結構及WTO關稅減讓影響財政收入之可能管道進行瞭解，並探討能夠反應相關關係性之量化評估模式。
第二章蒐集了國內歷年來租稅收入之數值資料，藉此瞭解WTO貿易自由化與財稅收入之可能關係。從歷年各項租稅收入來看，國內財政收入自1996年後，多維持在1兆2千億元以上，國內之租稅收入結構以所得稅高居第一（2005年，6,258億元）；營業稅第二（2005年，2,375億元）；貨物稅第三（20054年，1,684億元）；至於關稅，長年居第五位，但近年關稅減讓效果，使得我國關稅占全國賦稅收入之比例也逐漸下滑，由1996年之8.46%（1,008億元）下降到2005年之5.24%（824億元），期間由於受到經濟不景氣之影響，年增長率之擺盪幅度相當明顯。
在歷年來租稅收入的背景下，理論上，關稅減讓對財稅收入之影響，除了直接影響（造成關稅收入的下降）外，還可能產生間接影響，衝擊政府之財政收入。間接影響關係之可能管道有四：（1）關稅減讓引起進口需求量增加，其所增加之關稅收入可能抵銷稅率降低之負面損失；（2）關稅降低對國內同類產品、產業之生產產生競爭壓力，可能造成負面影響；（3）關稅降低引起進口需求量增加，造成相關產業營收提高，也可能導致所得稅、營業稅之增加，對財政收入造成正面影響；（4）其他會員關稅削減，可使我國具有出口競爭力產業具有正面影響。
本研究在瞭解理論上的關係性，以及國內的財政收入情形之後，繼續選擇一個可反應上述關係之量化模型，第三章首先進行量化模型之文獻分析。由於過去WTO談判之經濟影響評估一直是以GTAP多國貿易模型，搭配TAIGEM-WTO單國模型，以有效瞭解WTO談判關稅減讓對國內各部門之衝擊影響，因此原本最適當之研究作法是以GTAP搭配TAIGEM-WTO的方法進行分析。然而在單國模型部分，並未記錄所得關係，本研究無法利用模型進行財政收支結構之研究。幸運的是，世界銀行DMR模型可據以處理財政變數，因此本研究最終建立以世界銀行之DMR單國模型搭配G