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研析WTO規範與其他國際協定之關聯性及相關之衝擊因應分析 

編號: PR0848A1

作者: 徐遵慈

價格: 非賣品

出版日期: 2006.12


摘要:

本研究計畫為期兩年,旨在藉由研究重要之國際協定及其運作,以瞭解其規範與WTO多邊協定是否產生衝突及其適用問題,並研析其對我國之影響與我因應對策。今(2006)年研究範圍計選定7項國際協定,分別為:FAO過剩(糧食)處理與諮商義務原則(Principles of Surplus Disposal and Consultative Obligations of Member Nations)、國際食品標準委員會及其相關協定(CODEX)、國際植物保護公約(International Plant Protection Convention, IPPC)、京都議定書(Kyoto Protocol)、生物多樣性公約(Convention of Biological Diversity,CBD)、京都公約(Kyoto Convention)、及聯合國教科文組織之保護與促進文化表現形式多樣性公約(UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions)。 

本研究第一章闡明研究緣起、內容及方法;第二章概述WTO與國際公法、相關國際組織之關係,以提出WTO於國際公法架構下法律地位之簡析,並說明WTO之法源、法律解釋方法、及與其它國際協定產生衝突時之解決原理;第三章至第九章係7項國際協定之研析,內容包括:各該協定相關之國際組織簡介、協定成立背景、締約宗旨、組織運作、現行發展、主要條文規範,與WTO多邊協定之關聯性分析,及我國相關政策法規、影響分析及因應對策等。第十章為綜合結論與政策建議。 

本研究之7項協定成立目的與宗旨互異,包括糧食援助、食品標準、環境保護(植物保護、生物多樣性、溫室氣體排放減量)、關務程序、及文化多樣性等,各協定規範事項與條文與WTO之GATT 1994、農業協定、服務貿易總協定(GATS)、與貿易有關智慧財產權協定(TRIPS)、補貼與平衡稅措施協定(SCM)、技術性貿易障礙協定(TBT)、及食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定(SPS)等條文發生關連性。 

在第三章至第九章中,主要係整理、分析各協定之主要規範內容與其法律解釋及適用,及其如與WTO法律體系產生實質競合及管轄競合時將如何處理其適用爭議或衝突問題,文中並分析WTO爭端解決實務之相關見解,以研判未來發生爭端案件時可能的解決之道。頃近公佈的歐體-生物科技產品案(EC-Biotech Products, DS291,292,293)小組報告中進一步認為非為所有爭端當事國批准或加入之國際協定,不應對其產生拘束力,此一解釋顯示WTO爭端解決實務對於得否援引其他國際條約,做為審判之依據,已漸發展出較明確之見解。 

在7項協定中,有成立(締約)年代具有相當歷史者,如CODEX