摘要:
本研究之目的為蒐集巴拉圭自然人文環境、政經情勢、投資營運 條件、投資相關法令等，並綜合當地政府、駐外單位建議及實地考察 心得，列舉可能具潛力之產業項目，以供有興趣廠商前往投資。
巴拉圭位於南美洲內陸，面積40 萬6,752 平方公里，人口約600 萬人，與巴西、阿根廷及玻利維亞接壤，自然資源豐富，長期依賴黃 豆、棉花、牛肉、木材等農牧初級產品出口支撐經濟發展，進口則以 燃油、機器設備等資本財為主。1990 年代以來，受政經局勢動盪及鄰 近國家金融風暴衝擊，巴拉圭經濟發展呈現停滯。自2003 年新政府 上台後，對內推動包括稅制、企業民營化等改革，並積極吸引外人投 資；對外則爭取到國際機構貸款協助，經濟情勢轉趨穩定。2006 年， 巴拉圭由於投資與消費持續擴張，延續2005 年的成長趨勢，經濟成 長率達4.0%，平均每人GDP 則為1,424 美元。投資與消費活動的興 盛，也帶動進口需求顯著成長，近年巴國貿易呈現逆差。整體而言， 巴拉圭近年經濟維持每年2~4%成長率，利率、匯率亦獲得有效控 制，為投資者塑造了良好的基礎環境。未來在國際油價漲勢趨緩、鄰 近國家經濟成長及政府持續推動財政改革下，應可維持穩定成長。
由於距離遙遠，過去我國與巴拉圭經貿關係並不密切，我國出口 至巴拉圭以空白光碟片、塑膠原料、機械零件、纖維絲紗為主，自巴 拉圭進口則以黃豆、木材、棉花等農牧產品為主，近年來各式木材及 拼花地板則取代黃豆成為主要進口項目。2005 年我對巴拉圭輸出 6,224 萬美元，自該國輸入僅有489 萬美元。但近年由於南美洲「南 方共同市場」範圍擴大，而且與周邊國家，如安地斯集團簽署自由貿 易協定，因區域經貿整合所衍生的市場商機相當可觀。巴拉圭位居南 方共同市場中心，鄰近巴西、阿根廷，台商可將巴國作為開拓南美洲 新興市場商機之基地。其次，巴拉圭政府積極規劃招商政策，包括制 定60/90 投資促進法、加工出口法(Maquila)及自由貿易區法等，免除 投資者多項稅賦，並推動成立多處自由貿易區以及賦予廠商「加工出 口」資格等優惠措施，以吸引外人投資。
綜合言之，巴拉圭投資環境具備以下優勢：(1)自然資源豐富，廠 商有效利用將可發揮原料優勢；(2)水電、土地、勞工等生產要素充 足；(3)位居南美洲中心，可做為進入南方共同市場以及南美洲市場基 地，且巴拉圭相較於鄰近國家，享有較寬鬆之原產地規範；(4)巴拉圭 政府對於投資提供多項優惠；(5)我國國合會已正式接手經營東方市之 「台