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科技人力調查統計及推估預測方法之研究 

編號: PR0823

作者: 王素彎

價格: 非賣品

出版日期: 2006.09


摘要:

本計劃包含兩個部分,第一部份為科技人力的統計與調查。科技人力調查統計及建立科技人力指標為政府規劃科技人才政策之重要依據,故人力資源統計資料、供需調查方法、推估模式和質化資料之完整觀測系統之建構有其必要性。本研究除了介紹科技人力基本定義、調查方式和國際現行做法外,也利用我國現有的資料,依照OECD出版的《科技人力手冊》,初步建構台灣科技人力資料;第二部份為研發人力的推估。

在科技人力的部分,我們研究發現雖然各國皆參照OECD出版的《科技人力手冊》建構其國內的科技人力,但是所呈現出來的樣貌還是不儘相同,若是探討更細節的部分,各國差異性更多。

本研究分別模擬2006年及2008年達成研發經費占GDP 3%目標下的研發人力需求,不論於2006年或是2008年達成,長期均衡研發人力約為26.2萬人,而越早達成研發經費占GDP 3%之目標,動態調整的幅度會越大。

本研究針對科技人力調查統計、研發經費投入的建議分述如下:

1.除利用主計處既有之人力資源調查了解國內科技人力的存量外,未來可結合主計處的人力資源調查,進行科技人力相關調查。
2.持續透過「大專院校畢業生流向資訊平台」,檢視各學科大專畢業生人數,深入瞭解學生畢業後之就業及流向。
3.政府在科技預算的投入應維持每年至少10%的成長,並持續增加業界研發人力、增加企業研發貸款額度、產業界研發激勵措施及強化企業界與國內各研究機構互動。

研發經費占GDP 3%目標下,不論是在2006年或是2008年達成此目標,皆會使得在2至5年內對於研發人力需的大幅增加,以下提供相關的應變措施:

1.加強海外人才延攬。
2.透過職業訓練強化產業技術人才的培育。
3.切實瞭解研究人員的流動情形。
4.推動大專院校實習制度。
5.持續推動經濟部產業研發碩士專班,以培訓企業所需人才。
6.長期而言,教育體系應培育重點領域及跨領域人才,並與產業界結合,以利未來國家發展。
7.參考國外的科技人力政策,作為提升國內科技人力素質的參考。