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台、韓與中國大陸經貿互動關係之比較 

編號: PR0800

作者: 陳信宏

價格: 非賣品

出版日期: 2005.12


摘要:

近年來台韓經濟成長動力的消長,隱然若現,已開始在台灣成為相當受到關注的議題。再者,與台灣一樣,韓國和中國大陸的經貿往來互動日益密切,在其國內也產生了類似台灣的爭議。因此,本研究分析兩國經濟發展動能與科技創新政策之間的關係,並比較台、韓與中國大陸經貿互動關係。結果顯示,兩國之間在這方面有相當大的相似處,但是,也有一些差異,而這些差異可能產生一些不容忽視的影響。最後,則申論研究成果之政策意涵。 

台韓平均國民所得與經濟成長動能已明顯消長,從科技創新的角度來解讀其背後的一些可能因素包括:1.前瞻性、2.質的差異、與3.系統性的政策設計與推動。過去在與中國大陸之雙邊貿易部分,都是台灣優於韓國,但是最近幾年來產生一些變化,可以歸納如下:

1.韓國對中國大陸出口成長高於我國、2.韓國自中國大陸進口成長高於我國、3.台韓於中國大陸市場的競爭優勢商品明顯差異、4.競爭較為激烈的重要商品、5.中國大陸市場需求的移轉主導兩國的進口、與6. 2005年首9月台韓對大陸出口相對差距消長變化。就台、韓整體及重要企業在中國大陸之發展與策略佈局之比較而言,我們可以區分為相似處與差異處。主要相似處如下:1.在地化(本土化)趨勢和2.投資領域由製造拓展到服務。另一方面,主要差異處則在於關鍵IP的掌握。就未來的發展趨勢而言,台、韓重要企業在中國大陸的發展態勢開始出現地理區位的聚合趨勢,這可能會影響到台商未來在中國大陸之供應鏈的發展;未來可能形成台商的供應鏈,在較上游部分,開始傾向韓商。 

整體而言,台韓之間的基本共通點:對中國大陸的崛起,持「機會論」者有之,持「威脅論」者有之。而且,兩國共有的特色還包括:投資帶動貿易效果、當地化趨勢、與研發在地化趨勢。台韓之間的差異點則在於:1.對中國大陸的出口動能、2.關鍵零組件的國際影響力、3.單向及雙向互動。 

本研究的短期政策建議包括:第一、出口訂單對經濟(GDP)成長之預測能力降低意味著出口訂單在景氣對策訊號指標中的重要性必須要調降。第二、隨著新版GDP計算金額的出現,「挑戰2008國家發展重點計畫」中,在2006年達成研發經費佔GDP3%比重的目標必須調整達成期間。第三、密切注意兩岸的貿易情勢變化,尤其需關注台灣對中國大陸出口動能減緩的可能性。 

長期政策建議則包括:第一、台灣在「次世代產業」發展方面必須急起直追和注意營運模式的改變。第二、台灣需要有超越“營運總部留在台灣與研發不外流”層次之新「台商根留台灣」策略。第三