摘要:
一、研究緣起與目的
「台灣蘭花生物科技園區」與「彰化國家花卉園區」，在台南縣政府和彰化縣政府的開發主導之下，目前蘭花園區第一期土地已全部租出，有4家蘭花生產業者進駐，第二期土地也已租出了八成左右；而國家花卉園區已舉辦過兩次大型的花卉博覽會，現正著重於發展花卉生產專區以及景觀苗木生產專區。有鑑於園區的發展已具有一定的規模，中央政府相關部會有意藉由園區帶動聚落的形成，從而達成由「專業分工」和「彈性互補」的「產業分工網絡」，以提高台灣農業的競爭力。 因此，本計畫的目的即在於就國外農業技術園區和農業聚落的成功經驗，以及國內蘭花生技園區與國家花卉園區的現況和條件，探討我國花卉園區帶動花卉產業聚落的可行性，以做為農政單位擬定相關政策時的參考。
二、研究方法及過程
（一）參考國外相關文獻，就加拿大與歐盟國家的農業生技園區以及農業聚落，探討其形成聚落的因素、條件和政府政策介入的程度；並分析歐美與中國大陸的個案，以歸納出農業產業聚落的共通性和差異性。
（二）對「台灣蘭花生物科技園區」以及「彰化國家花卉園區」的園區規劃和建設、投資環境、優惠措施、周邊資源、廠商彼此間的互動關係，做深入的瞭解之後，再同國外的情形作一比較分析，以尋求出該園區是否已具備產業聚落形成的因素與條件。
（三）親訪「蘭花生技園區」以及「國家花卉園區」的高階主管和進駐廠商，聽取他們對園區規劃的相關意見，尤其著重於政府應提供那些政策措施，以利於產業聚落的形成方面。
（四）就上述分析結果，擬定出「蘭花生技園區」以及「國家花卉園區」帶動產業聚落的政策建議。
三、重要發現與結論
國外的農業園區及聚落 依據歐美與中國大陸的實例可以得知，在園區和聚落的關係方面，可能是由園區帶動聚落的形成，也可能是在聚落形成後，再於其中成立園區，以強化聚落的競爭力。前者例如加拿大的Saskatoon農業科技聚落，該聚落是以最初的學術研究機構為基礎，政府於該地成立科學園區之後，才逐漸吸引相關廠商的進駐，進而成為一個包含生物科技、食品和農業的聚落，其間歷經了30幾年的時間。而後者則如丹麥菲英島的園藝聚落，該聚落是在聚集了上下游業者以及相關支援服務的機構之後，才由中央和當地政府主導，成立了溫室材料和技術設備測試等的研發中心，使該聚落也具有園區的功能。 再如雲南斗南的花卉聚落，經過20幾年來的耕耘，目前已有100多家企業長駐斗南從事花卉盆景的交易；雖然該地區並未成立