摘要:
隨著國內產業結構的調整，服務業在整體經濟發展中所扮演的角色日益重要，如何積極發展有競爭力的服務業，已成為當前我國經濟發展重要主軸。行政院經濟建設委員會會同各部會於2004年研提〈服務業發展綱領及行動方案〉，期望以重點切入方式，發揮中小企業先驅主導效應，經各個計畫相輔相成，以點、線、面逐步拓展，帶動台灣服務業全面發展。
服務業涵蓋面極廣且差異性大，所呈現的可能是無實體產品或無形物品，服務的提供與消費同時完成，且服務供需角色會隨時機的需求而轉換。對服務業提供者而言，要做好服務，首重放下身段，真正做到尊重客戶、發自內心地站在顧客立場思維，以顧客品質觀為依歸。中小型服務業宜及早建立長遠規劃，並擬出轉型升級計畫，促使發展更上層樓。 2004年台灣服務業總家數為97萬3,497家，年成長3.08%。以規模來看，服務業以中小企業為大宗，近三年來占全體服務業97.80%以上。經營5年以上者逾60%，未滿一年新設者約占10%。2004年新興服務業6萬1,985家，年增率2.49%，占全體服務業6.37%。2004年服務業就業人數532萬5千人，年增率2.92%，其中，中小型服務業就業人數占全體服務業77.05%。2004年服務業總銷售值18兆4,249億元，較上年成長11.10%。近三年，國內服務業內銷值逐年遞增，占總銷售值比重由2002年77.95%擴增至2004年81.63%。 2004年中小型服務業95萬2,122家，成長2.94%，以批發及零售業62萬7,123家居首，占中小型服務業65.87%；成長最快的是住宿及餐飲業，年增率7.94%。中小型新興服務業家數則以專業、科學及技術服務業最多，金融及保險業成長最快。2004年中小型服務業就業人數410萬3千人，成長2.67%，占全體服務業就業人數77.05%，其中，受雇者占59.26%。2004年中小型服務業銷售值4兆9,931億元，年增率7.24%，占全體服務業銷售值27.10%，以批發及零售業為首，占中小型服務業總銷售值72.97%。中小型新興服務業銷售值以專業、科學及技術服務業為大宗，年增率9.79%。 2004年12項中小型策略性服務業大抵呈成長趨勢，以中小型流通服務業表現最突出；明顯萎縮的是中小型研發服務業。
值得一提的是，家數年增率超過5%的有環保服務業、人才培訓、人力派遣及物業管理服務業及通訊媒體服務業；受雇人力成長速度不若就業人力，顯見雇主或自營作業者有增加趨勢。銷售值除研發服務業外，餘11項業別均有5%以上增幅。 為營造中小型服務業健全發展環境，讓中小型服務業順利擴展，仍有賴政府及業者共同來努力。首先，業者本身內部經營宜