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我國發展綠色產業之願景及策略 

編號: PR0738

作者: 溫麗琪

價格: 非賣品

出版日期: 2005.05


摘要:

在全球的國際環境市場裡,各先進國家無不將「綠色產業」視為國家積極推動的重點項目,我國也不例外。我國就綠色產業之發展業已推動多年,無論經濟部、環保署等均有相關發展計畫;而「挑戰2008:國家發展重點計畫」中,更將綠色產業納入「產業高質化計畫」項目中,在各個國家的日益重視下,綠色產業有機會成為21世紀的重要明星產業。 惟定義綠色產業卻不是一件容易的事,目前文獻上也沒有客觀一致的標準定義,從實際經驗觀察,先進國家所積極推動的資源回收工作、再生能源、綠建築、乃至於生態工法等與環境保護相關產業均有不同的成功發展案例。而這些國家的發展經驗與政策制定環境,對於目前我國發展相關產業規劃上,應有值得仿效與學習之處。 另就我國推動綠色產業之實際情況上,基於各產業特性及所希望達到的環境目標不同,目前分別由環保署、經濟部工業局、內政部、能委會等諸多單位分別主政,發展計畫雖多,然系統性、整體性卻仍然不足,使得資源無法達到有效率的配置,甚而可能出現排擠現象。

有鑑於此,本研究試圖從政策推動的觀點進行分析,就我國發展綠色產業之願景及策略研擬三項主要研究目標,其內容如次: 

一、 探討各國綠色產業之成功發展經驗,並從中分析其產業特性、核心技術、關聯性產業、市場競爭力與政府推動政策。特別是燃料電池、風力發電、資源回收、與綠建築等業。 

二、 瞭解綠色產業在市場價值鏈上的定位,以明白民間企業之可能投入誘因。

 三、 建立國家推動綠色產業之整合性策略,以有效整合各部會之綠色產業推動計畫,如「挑戰2008:國家發展計畫」與「新十大建設計畫」。 

本研究蒐集國內外相關文獻、採取案例分析與產業關聯性研究方法進行,並針對研究需求,進行綠色產業成功經驗分析,以瞭解綠色產業發展的主要決定因素。 依此,本研究首先就綠色產業定義著手,釐清「環保產業」與「產業綠化」之特性與區別,並就各自發展要素進行分析。其次就燃料電池、風力發電、綠建築、資源回收等產業,蒐集美、日、德、丹麥等領先國家之發展經驗,進行案例分析。另為釐清目前我國相關綠色產業發展現況與未來展望,本研究擬定適當訪談問題,就國內經濟部能源局、內政部建築研究所、工業技術研究院、民間燃料電池公司等機關單位進行深度訪問,以瞭解國內具潛力之綠色產業項目。在這些分析的同時,本研究也進行總體性的產業關聯性分析,以瞭解綠色產業之總體經濟價值。最後,再根據國內政策部份,探討