摘要:
科技發展乃是提升國家競爭力不可或缺的關鍵政策，無論任何產業，都應推動科技發展。在經濟發展各階段，產業結構迭有變遷。於當前新經濟時代，可大致分成新興科技產業、策略性服務業以及傳統產業等幾大類。其中，新興科技產業亦隨政府在各階段所強調之重點（策略性）產業而有不同（見圖1）。
其中，政府所推動之新興科技產業，特別規劃「兩兆雙星」產業做為重點產業，兩兆產業是指半導體產業及影像顯示產業，雙星產業是指數位內容產業及生物科技產業。
這四個產業之發展情形並不相同，以半導體產業及影像顯示產業而言，已具相當規模，故把這兩產業各達一兆元作為發展目標。至於數位內容產業以及生物科技產業，尚屬初期發展階段，尤其是生物科技產業，可謂尚處萌芽階段，生命週期甚長，回收期間也甚長，在早期發展階段頗欠資金，頗需各方資源投入。因此，本研究以「雙星產業」做為主要的研究對象。
培植高科技產業，所需的各種資源，包括技術、人才、資金等，其中資金因素頗為關鍵。蓋高科技產業一般而言，回收期間較長，風險較高，至於我國各金融機構之特性不同，並非任何金融機構均可提供高科技產業所需之資金。觀諸我國金融體系，間接金融(以銀行機構為主)一直占著最重要的比重，但是以往其貸放對象只著重在傳統產業，近年來隨著高科技產業之崛起，銀行也增加對科技產業之貸放。然而，銀行仍未能滿足科技產業發展各階段所需之資金，尤其是新創研發活動，仍不易自銀行取得資金。因此，為配合我國高科技產業發展政策，我國金融體制宜有更適切之配套措施。
科技事業之資金來源，示如圖2。科技事業之資金可來自於創投事業、金融機構（金融控股公司、銀行），亦可嘗試由資本市場籌募（如興櫃市場、私募市場）。倘若正式金融體系無法支應科技產業所需，便須求助於民間資金（個人、親友或企業資金）。政府為彌補市場機能不足，由政府單位提供協助計畫（行政院科技顧問組、技術處、工業局等），政府基金參與投資（開發基金、中小企業發展基金、經建會中長期資金等），週邊機制提供配套措施（育成中心、技術交易中心、協會等）。這些環節需要相輔相成，發揮效率，讓科技事業能在健全的籌資環境中取得資金，順利推動科技產業之成長。