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國科會與JSPS之可能合作草案 

編號: PR1192-2

作者: 陳信宏

價格: 非賣品

出版日期: 2010.12


摘要:

日本政府為促進全國大學進行國際化,2005 年7 月由文部科學省提出「大學國際戰略本部強化事業計畫」( Strategic Fund for Establishing International Headquarters in Universities,簡稱SIH 計畫),以五年為期(2005 年~2009 年),委託日本學術振興會(Japan Society for the Promotion of Science, JSPS)推動執行。該計畫由文部省挑選20 所大學與研究機構參與,推動「國際戰略總部」(international strategy headquarters)構想,建立能夠符合各校特色之「跨越各學部的橫向組織機構」。藉以統合校內各組織資源,朝向「組織化」(相較於個別)和「主動性」(相較於被動性)發展的全校性國際活動。並期望能夠藉 由SIH 計畫建立起卓越典範,以促進其他大學自主展開有特色的國際合作活動。有鑑於SIH 計畫具體且深刻的影響了日本大學國際化策略與發展模式,因此,本計畫深入研究探討SIH 計畫所挑選的20 所機構之國際化策略,作為規劃未來推動與日本學術振興會(JSPS)的可能合作模式的參考。 

本計畫為期三年,前兩期研究已回顧「SIH 計畫」的背景、內容、期中評估結果,並各別針對20 所學術機構,逐一分析其國際化策略構想以及主導單位,同時亦綜整分析比較這20 所學術機構的國際化策略重點與發展特性。在此基礎上,今年度將從「SIH 計畫」期末評估結果切入,詳述20 所學術機構國際化策略作法的特色、JSPS 的調查結果、計畫成果及日本專家學者對SIH 計畫之建議。同時,就掌管日本科學與教育政策單位之文部科學省(MEXT)的國際合作總體戰略進行說明,且分別探討JSPS 與我國國科會目前的國際合作策略與作法。最後,綜合上述考量並納入我國正在進行中的組織改造的影響,試提出未來我國國科會與JSPS 的可能合作模式。 

本研究提出的合作模式,試圖超越既有之雙邊單位間合作備忘錄的形式,建議發展我國與日方組織性合作的模式。具體作法可運用我國國科會下的國家實驗研究院各中心或是其他學研單位,建立與日本SIH 計畫下國際化發展程度較高的單位,如自然科學研究機構(NINS)下的五個研究機構群,或北海道大學、東京外國語大學、一橋大學、新瀉大學、廣島大學、九州大學與會津大學之間的合作關係,發揮共同研究與合作的綜效。更進一步,可再拉進中國大陸方面的相關單位(可從已經與JSPS 有合作關係的單位著手),思考發展多邊的機構群共同合作模式。納入中國大陸第三方的同時,可以從地區/地方的角度,推動官方或非官方型態的國際合作。在台日中三邊機構群的合作模式 下,進一步歸納本研究所提出的四個層次下的發展重點。 

1.人才的層次:(1)擴大年輕優秀的研究人員國際鑽研機會,包括:國際培訓計畫(針對年輕研究人員)、企業家教育計畫(針對學生)、旅人追蹤系統;(2)建立三方交流的固定平台:整合「台日科技高峰論壇」與「海峽兩岸科技論壇」。 

2.計畫的層次:(1)組織性地籌措外部資金以推廣國際化;(2)主題上要有所聚焦,側重亞洲議題;(3)因應組織改組,未來科技部新的職掌是就「科技創新及應用科技研究」領域推動國際合作(建議加入產業團體)。 

3.基礎環境層次:(1)成立高位階的國際化策略總部;(2)建構推動國際化的具體目標、階段性計畫、評估機制;(3)人力資源管理:執行國際合作事務之行政人員的訓練;(4)建立體制服務與支援國外研究人員。 

4.組織層次:(1)多邊聯盟、跨國據點;(2)貫徹PDCA 管理循環,進行海外據點的運作。