摘要:
1980年代氣候變遷議題興貣後，近年其在國際間的重要性大增。基於本身之地理條件，氣候變遷下的台灣將面對的是：海帄面上升將使原先以地狹人稠的台灣失去更多海岸都市及非都市土地、炎熱夏天氣溫將持續升高、水災和旱災發生頻率都將增加等多方面影響。我國雖未能參與聯合國氣候變化綱要公約，但由於氣候是一個全球公共財，因此我國無法免除國際減量責任。面對此多面向之世紀挑戰，國內各個專業之間的分工、協調與整合非常重要。
本計畫即為多方位整合型研究，著重於政策與策略面之探討，所探討的面向包括減量與調適政策、推動機制、及法令之調整方向，對包括減量與調適在內的氣候變遷因應政策之資源配置、施政優先次序、因應措施的推動架構、法律運作、整合性跨部會協調機制等。執行期間透過政府單位、業界與學界之專家對話，擷取國內外文獻，提出前瞻性、創新性、整合性的氣候變遷因應政策之建議（詳見第一章）。
尌節能減碳而言，台灣在2008年全球能源總署（International Energy Agency; IEA）所發表的二氧化碳的人均排放量統計數據中，排行全球第17名。若能大幅有效減碳，使排名下滑，可將2008年不佳之形象轉換為有效減碳廣告之用。本計畫針對政府目前節能減碳計畫進行診斷（第二章），並進一步探討現行及創新節能減碳政策工具之理論基礎及可行性（第三章）。
即使全球在2012年前能談出具法律約束力的協約，對於未來數年之氣候變遷影響，似乎勢不可擋，本研究針對台灣應如何調適氣候變遷之影響進行討論，並提出建議（第四章）。
此外，面對此大規模且整合型之議題，制度面的調整將可更有效地形成廣泛的影響。本研究分尌全球氣候變遷因應政策之立法模式（第五章），和我國氣候變遷因應之組織及位階（第六章）進行討論。
氣候變遷將對每個國民造成不同層面的影響，因此，除了前述由上而下式的制度規畫外，由下而上式的公民參與在此議題中亦有其重要性。本報告專章討論台灣如何落實氣候變遷之公眾教育（第七章）。
氣候變遷是為國際議題，適當的國際合作和經驗分享將可加速全球對氣候變遷之因應。若規劃運作得宜，此議題亦有利於台灣在國際舞台上重新定位（第八章）。
最後除了結論外，本計畫並詳列立即可行、中長期可行之建議，以及配套措施（第九章）。