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桃園縣整體產業環境現況調查 

編號: PR0836

作者: 吳惠林 ... [et al.]

價格: 非賣品

出版日期: 2007.08


摘要:

本研究案「桃園縣整體產業環境現況調查」分為基礎環境、產業環境及居住環境三個構面進行分析,惟偏重於產業環境的分析;同時,基於調查的可操作性、調查結果的可信度、調查經費及時間的限制,本研究採用文獻整理及分析、既有次級資料彙整及分析、政府相關統計原始資料統計整理及分析、深度訪談等研究方法,並配合問卷調查的分析,來觀察桃園縣整體產業發展現況。 

本研究獲致以下結論: 

一、基礎環境方面 

桃園縣有22個工業區,在工業區使用,除供零星設廠工業區使用率(42%)較低外,開發完成的工業區及民營企業開發工業區,使用率分別達93%及92%;桃園縣的交通運輸相當發達,由「一機二港三高三快四鐵五省道」所構成各種交通運輸網,為工商產業及觀光服務業發展奠定基礎;勞動力素質均在23縣市水準之上。 

二、居住環境方面 

桃園縣的教育文化水準頗具水準;地區安全則有待努力;醫療衛生狀況佳;投資置產適宜、房地產價格平穩;觀光產業值得開發。 

三、產業發展方面 

大體而言,桃園縣的產業發展是依附於台灣整體經濟發展之脈絡。台灣在經濟發展的過程中,雖亦曾實施進口替代等違反比較利益的產業政策,但整體而言,還是由比較利益原則決定其產業走向,因而在產業的發展是由紡織、木材與食品等輕工業慢慢轉向如電子電機、化工等較高資本密集度的工業,再轉向如半導體等具技術與資本密集的高科技產業。桃園縣的產業發展亦與台灣的產業發展路徑相符,近年來台灣服務業已超越製造業成為產值最大的產業,桃園縣雖仍以製造業為主,但其比重亦逐漸下降,服務業比重正在上升。 

關於桃園縣的優勢與潛力產業,在605個細類產業中,我們挑選出了127個桃園縣的優勢產業與65個潛力產業。整體而言,桃園縣的產業發展相對於全國平均發展確有其突出之處,且由資料顯示,雖然桃園縣是工業大縣,工業競爭力不在話下,但服務業之發展亦相當的有競爭力,桃園縣具有優勢與潛力的服務業共有103個,較製造業的比率略高。 

四、關於主要產業的SWOT分析 

桃園縣是北台灣的工業重鎮,擁有最大型的工業區與物流中心。本研究針對桃園縣整體產業發展環境以及航空、汽車、染整紡織和資訊產業等主要產業的SWOT分析,發現桃園縣自台灣發展早期就以工業發展見長,各項軟硬體建設均相當完善,也為未來發展築基了良好的基礎。而桃園縣發展的劣勢則在於國際環境的挑戰,以及國內發展資源分配不均的問題,其實,其他縣市亦面臨相同的問題。因而如何在眾多競爭者中認識並保有桃園縣自己的發展定位,不與其他縣市發展相同競爭產業,並善用自己的既有優勢,提昇國際競爭力是一大課題。 

五、桃園縣廠商對桃園縣產業環境的觀感 

依據70家樣本廠商的統計分析與3家深度訪談業者的資料綜合分析,大多數在桃園縣內的廠商仍有繼續投資桃園的意願。除了廠商重土難遷的因素之外,在國內,桃園縣仍是這些廠商投資的首選;但若以國際競爭力來考量,桃園縣的競爭對象主要是國外的投資環境。 

整體而言,除了土地、廠房、勞動力、水電、交通等重要的硬體生產因素之外,廠商同時也很關心桃園縣整體的管理與規範等軟體因素。生活機能佳、金融服務健全、法令規章明確,正是廠商對於桃園縣下一步的期待。 

經由上述結論可知,桃園縣的整體產業發展及其發展環境,在全台灣來說,屬於前段班,而桃園縣廠商對桃園縣的投資環境和政府的服務,滿意度也都在中上。不過,處於全球化激烈競爭環境,全球各城市都想方設法提升競爭力現狀下,必須不斷發現缺失並予以改進,何況任何環境都不能達到完美無缺。準此,綜合研究結果,提出下列建議: 1.  結合農業與觀光,發展休閒觀光事; 2.  搶得先機,發展醫療觀光產業; 3.  加強人才訓練,尤其是具外語能力之人才; 4.  充分利用良好地理位置,強化其作為兩大都會區發展後盾的作用; 5.  協助中小企業的擔保融資; 6.  與附近的大學所設的機電系所建教合作,提供優質、穩定而足夠的專業人才; 7.  協助降低企業經營成本。 

另外,就縣內廠商的意見與反應,縣政府於下列事項可多加留意: 1.  提供企業訓練; 2.  保護專利與技術; 3.  通暢的溝通管道; 4.  道路拓寬、鐵道地下化並解決水患; 5.  計劃性開發; 6.  對於同一條稅制法令的見解常有所出入,造成廠商很大的困擾,盼政府部門   能有較清楚的權責關係,以利廠商投資的進行; 7.  針對利基產業之企業建立企業創新育成中心; 8.  提供正確投資資訊; 9.  積極發展互補產業; 10.  宜增加警力,減少刑案及竊盜案發生率,提高破獲率。