摘要:
美國目前正與東亞國家，包括韓國、馬來西亞、泰國進行FTA諮商談判，預計於近期內結束。如果美韓、美馬、美泰FTA簽署完成，將升高我國出口至美產品之競爭壓力，同時可能影響美商對我之投資意願，以致不利我經濟發展與成長。本研究主要針對在台美商蒐集其對台美FTA之意見（包括美韓FTA對在台美商可能造成之影響）。同時也針對美韓、美馬、美泰FTA等加以了解，並透過問卷方式蒐集在台美商，及本國外銷廠商的意見，以進行分析。由於台灣與南韓在產品結構、經濟發展程度上相當類似，如果美韓展開自由貿易、消除關稅，將使我國出口貿易面對被排擠的不利影響。由產業別來看，受影響的產業主要是紡織與成衣業，其次是部分的乳製品、不含酒精飲料、調製果實、調製食品、陶瓷製品、家飾品等。其中紡織與成衣業為我國重要創匯產業，而美韓FTA可能使台灣對美出口成衣減少1.77%，因此對我國整體出口有重要影響。
在投資方面，在FTA中可能影響投資的因素有投資自由化、服務貿易之市場開放、原產地規定、加強對智慧財產權之保護，以及建立爭端解決機制，尤其，如果再配合有當地國整體自由化政策與對投資環境的改善，FDI可能會呈現顯著的增加。
針對工商業企業所做的問卷調查，全部共寄發800多份，但廠商回應並不踴躍，只收到49份。就其原因，首先為一般廠商並不明瞭FTA的實質內容，其次FTA對一般廠商的影響均不大，因為目前一般產品的關稅並不高，廠商更在意的是實際的生產成本因素。
在所回收之問卷調查中，43.59%的廠商認為是美韓FTA對其經營活動有影響，30.77%的廠商認為均無影響，10.26%的廠商為是其他FTA，7.69%認為是美泰FTA；5.13%認為是美馬FTA，2.56%認為是美星FTA。
就產業別來看，成衣業者回答受美韓FTA影響的比例最高達50%，其次是其他製造業44%，再其次是自行車業33.3%。其餘金屬製品業、電子業、服務業皆25%，紡織品20%。
在台美商因多屬於服務業，故多數認為不受FTA影響，但是仍認為台美應該簽署FTA。因為FTA的內涵包括了投資與服務業自由化、加強智慧財產保護、爭端解決機制以及使政策透明化的相關議題。此外，如果台美FTA可以代表台灣有些限制措施將鬆綁，則自由化政策可能使台灣經濟成長率提高，國內需求增加，以致對美商服務業的需求也將提高。
在對公司投資決策之影響方面，大多數廠商認為上述FTA對其投資決策沒有影響，但27.27%之本國廠商及18.75%之在台美商認為有影響。另外，15.15%之本國廠商及18.75%之在台美商認為可能影響對未來的投資決策。
美國商會認為，美商在東亞的投資，基本上是從整體的經濟環境、獲利能力、穩定性、未來性等綜合考量，如果台美FTA有助於使台灣的整體經濟環境更加改善、透明度提高、限制措施鬆綁，將有利於美商投資。如果美國與東亞其他國家都簽了FTA，而不與台灣簽FTA，以致於相對其他國家，台灣的投資環境比較不具吸引力，是有可能影響美商在台的投資。
針對FTA中可能涵蓋的各項議題，一般製造業廠商最關心的是關稅與非關稅障礙的取消；農產品出口業者最關心的是衛生檢驗及檢疫之規定；在台美商最關心的則是投資之自由化、服務貿易之自由化及對智慧財產權的保護。
整體而言，本國廠商有84.85%，在台美商中有93.75%贊成台灣應與美國簽署FTA。因此與美國簽署FTA，很明顯地是受到產業界支持的。