摘要:
根據中共1949年以來的經濟發展經驗顯示︰在以重工業為中心的發展策略下，經濟成長大部分源自工業部門的快速成長，而經濟衰退則與農業生產衰退相關。因此農業的發展不僅影響到大多數人民的福利，而且也關係到整個經濟的擴張速度。為了使農業能高速的成長以解決人民基本糧食問題，俾農業生產不再成為妨礙經濟活動的障礙，中國大陸的農業便一直經歷著一連串的制度及政策變化。而在經歷這些變化的同時，其農業生產結構亦不斷地進行若干調整。經過分析影響中共農業生產結構變化過程的要素，我們可以發現，長期偏重種植業的生產所形成的單一產品結構乃是阻礙其農業生產全面成長的基本因素。而勞動生產力的低落，農業機械的使用效率不彰，亦是限制其農業生產力成長的重要因素。當然，影響最大的還是在計劃經濟體制下所推行的一連串限制農業結構調整的僵化政策。
在1979年實施生產責任制後，中共對於農業生產的控制逐漸放鬆，使得其農業生產結構開始向適合消費需要，適合資源利用的合理方向轉變。但是由於長期以來由於農業生產結構不平衡所造成的問題，卻不是短期內所能克服，須視其在第二步農村經濟改革中，能否正確及成功地達到其目標而定。