摘要:
本文旨在探究中共的出口制度，主要包括兩個部分︰一是中共的出口制度及其改革，並以1979年以後的改革為主；二是中共出口實務的說明。本文之主要內容與發現為︰（一）在1979年以前，中共係採用「中央集權式」的出口制度，出口業務皆由對外貿易部及國營進出口貿易公司負責辦理。此種制度在與其他共黨國家進行貿易及出口金額小、商品結構簡單時，有其必要與便利。但1979年實行對外開放政策後，出口金額大幅增加，商品種類與貿易對象日趨繁雜，原有的制度無法因應現實的需要，故於1979年開始從事出口制度的改革。
（二）其改革措施主要為：（1）調整貿易行政組織；（2）授與地方及生產企業經營出口貿易之權；（3）採行激勵出口的措施，包括︰外匯留成，工商稅的減免與退還，外匯兩價制等；（4）採用其他促進出口貿易的作法，如補償貿易、來料加工、設立出口特區等；（5）以出口許可制度管理各出口部門，以避免自相削價競爭；（6）1985年起將部分商品之出口由收購制改為代理制；（7）出口貿易行政權與經營權分開；（8）改革計劃體制，簡化計劃內容。
（三）其出口貿易之實務包括︰出口品之收購及調撥、定價、簽訂出口合同、出口品之檢驗、運輸與保險；及發生貿易糾紛時之貿易仲裁等。
（四）中共近年來對出口制度雖作了多項改革，但因下列難題的存在，使其前途並不樂觀︰1.出口貿易行政權與經營權難以分開；2.出口收購制有缺點，出口代理制則難以推行；3.對出口發生虧損的商品，若不採用指令性計劃進行收購，則出口貨源會發生短缺；4.改革措施激勵出口的力量不夠，效果不佳；5.「換匯成本」並非衡量出口貿易盈虧的適當指標；6.對出口商品實行許可證管理，仍無法有效解決出口商品自相削價競爭的問題。