碳排放交易制度國際經驗與成效檢討之研究 

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摘要:

碳排放交易已成為各國政府為達成低碳經濟的重要政策工具之一，在市場機制的運作下全球碳市場快速成長；為對抗暖化與實現綠色經濟，目前該政策亦成為我國政府重點發展之減碳政策之一，因此，在我國規劃碳排放交易正開始起步之時，亟需進行相關研究與參考國外經驗，一方面可作為建置我國碳排放交易制度之參考，另外一方面可記取各國實施之優缺點作為學習仿效之範例。目前在〈溫室氣體減量法（草案）〉中之規劃，中央主管機關得因應國際溫室氣體減量規定之情形，啟動碳排放交易制度，以達成環境目標的重要政策。本文之主旨即在瞭解各國碳排放交易制度之運作狀況，包含主要國家：英國、歐盟、澳洲、美國、及日本等，並分析其優缺點與執行成效，涵蓋層面包括：（1）規模大小、（2）總量設定與核配、（3）誘因制度、（4）產業參與動機、（5）政府單位專責分工、（6）新創產業發展之思維等，並同時研析各國碳市場之交易價格與交易量變化，釐清碳市場價量變化的特殊因素，以供相關主管機關未來擬定我國碳排放交易機制之參考。