利弊參半 登陸有助布局 台灣恐流失人才

　　兩岸服務貿易協議昨完成簽署，不過得失利弊，國內學者顯然意見不一。

　　有學者認為，服貿協議的簽署有助於台灣業者布局大陸；但部分的學者也認為，台灣缺乏完整戰略規劃，未來恐加速台灣人才流向大陸。

　　兩岸兩會昨簽署服務貿易協議，按文本來看，大陸對台開放80項，台灣對陸開放64項，開放產業涉及通訊、商業、旅遊、金融等行業。

　　中華經濟研究院研究員、區域經濟整合中心主任劉大年強調，和已開發國家間的服務貿易協議相比，大陸開放的程度雖不高，但大陸在兩岸服務貿易協議的開放項目，確實有很多是超過ＷＴＯ待遇，甚至不會輸給ＣＥＰＡ待遇，兩岸服貿協議的確有突破。

　　值得一提的是，大陸允許台灣業者可獨資設立醫院。中華經濟研究院六所所長楊家彥表示，大陸對台灣開放最大的是醫療服務業，尤其對中小型的醫療機構，可提升當地老百姓醫療水準，對國內中型醫療機構而言多一個市場。

　　不過，前陸委會副主委、政治大學國發所特聘教授童振源指出，簽署服貿協議，對台灣整體經濟並不會有顯著幫助，況且大陸開放幾乎都是「商業據點呈現」的開放，並非「跨境交付」的開放，未來台灣人才與資金恐將持續流向大陸。

　　童振源說，台灣缺乏完整戰略規畫，只希望大陸片面對台開放，以滿足部分產業利益，長期以往，台灣將錯失利用兩岸服務貿易開放拓展台灣服務業的大好良機。

　　中華經濟研究院研究員、經濟展望中心主任劉孟俊提醒，簽署服貿協議後，應關心的是大陸中央政策及地方法規能否適當調配，及能否避免地方保護主義的問題；若服貿效益能夠落實，日後對吸引其他外資也會有很大的幫助。

資料來源：2013-06-22 中國時報

記者：陳柏廷