吳惠林專欄：平議川普的「對中貿易戰」

　　美國總統川普挑起「美中貿易戰」，一時之間引發全球震盪，除了「誰勝誰敗」、「會持續多久」受到關切與議論之外，對各國、各地區，以及全球經濟的衝擊會是如何？最受注目。

　　有論者說川普實施「保護主義」，並認為是「反自由貿易」、「反全球化」。不過，我們也看到川普風塵僕僕與日本、韓國、歐盟、澳洲，以及印度等自由民主國家商談「雙邊貿易」，而且在10月1日與墨西哥、加拿大達成新協議，將「北美自由貿易協定」（NAFTA）改為「美國墨西哥加拿大協定」（USMCA），這些新作為都是朝「零關稅」、「零干預進口」、「零補貼」等目標前進，也就是朝「真正的全球自由貿易」境界邁進。那麼，川普對中共的貿易戰，加徵關稅、提高關稅又是怎麼一回事呢？

　　我們知道，自1980年代啟幕，共產世界骨牌似地紛紛倒向自由經濟，掀起「自由化」熱潮。到1990年代，關稅暨貿易總協定（GATT）後期，即將蛻變為世界貿易組織（WTO）之際，「全球化」（globalization）這個更宏觀、更動人的名詞又竄了出來。

　　不過，自1990年代以來，國際貿易的趨勢，似乎走向自由貿易，其實是「假象」，因為重商主義的味道更為濃厚。各國都在愚昧地偏向不同面貌的保護政策，關稅壁壘、配額限定雖已減退，但貨幣貶值、反傾銷、補償性貿易等等管制政策，更細緻地干預市場……等等，都是或攻或守的戰略運用，也即「商戰」這個謬見在背後隱隱地作祟。

　　其實，早在1776年，亞當‧史密斯的《原富》出版，分工合作、自由市場「不可見之手」，引導交易者往最有效率的境界，且強調「誠信」美德的重要，而且批判重商主義，正是喚回「商道」，揚棄「商戰」，也走出「國家經濟主義」。但到1930年代之後，商戰又復活，而「策略性貿易」、「經濟戰」捲土重來，「新重商主義」高唱入雲。當中國在1980年代經濟改革、開放門戶，採用的就是新重商主義，到2001年末加入WTO後，更變本加厲。

　　到21世紀所謂的「中國強國」崛起，不但在全球攻城掠地，還在各種國際組織中逐漸佔取主導地位。相對地，美國卻節節敗退。所以，川普當選美國總統，對中共祭出提高關稅等策略被誤解為保護主義抬頭，其實那是「以其人之道還治其人之身」、「以戰止戰」的暫時性策略。

　　究其真相，川普只是拆穿國王的新衣，讓當前「假全球化」現形，逼迫利用全球化謀「私利」卻戕害全人類的中共現出原形。他以美國前總統雷根的「公平貿易」政策，讓中共的威逼利誘手段和「不誠信」、「鬥爭」本質曝光，擬再重建「真正全球化」的「國際間分工合作」新秩序。由2018年1月19日美國貿易代表辦公室年度報告指出「支持中共入WTO是錯誤的」， 美國將改變過去的高層談判方式、轉向重視貿易執法一事，可見一斑。

　　所以，認清並揭穿「中國特色的社會主義」，以及參悟川普的「公平貿易」政策的真相，或許「真正全球化」的阻力會減少，人類支付的代價會降低，甚至於得以「反轉」為促進自由化、全球化的無形助力呢！

　　不過，不論川普的策略能否成功，「全球化」還是不太可能後退，而「全球經濟」緊密相關也毋庸置疑，「蝴蝶效應」、「黑天鵝」等現象更會層出不窮。因此，了解全球經濟運作就是現代人邁向成功的重要事務。

作者：吳惠林／中華經濟研究院特約研究員

資料來源：蘋果日報