劉大年：新貿易夥伴？ 英美矛盾仍多

　　英國是僅次德國的歐盟第二大經濟體，ＧＤＰ占歐盟十五％，正式脫歐後對歐盟影響很大。特別是，英國與歐盟經貿關係建立在緊密供應鏈，及服務業，特別是金融體系連結，脫歐勢必產生重大變化。

　　英國約一半貿易集中與原歐盟廿七國，今年底脫歐過渡結束前，仍享零關稅，未來雙方必需建構出一新經貿關係。雙方已達成避免無協議脫歐共識，自由貿易協定（ＦＴＡ）是較可能方案，但對於服務業開放及適用歧見仍大。

　　英國脫歐最大訴求，是英國可獨立自主建構經貿協定，美國則是目前英國最主要目標。美國與歐盟在歐巴馬時代即進行ＦＴＡ談判，但是進度緩慢，川普上任後談判隨之暫停。不過，美英兩國卻具高度意願建立經濟合作關係，特別是英國是美國最重要服務業貿易夥伴，在美國與墨西哥、加拿大、日本及中國大陸貿易協定先後到位後，英國將是美國爭取的優先對象。

　　不過，美英間仍有不少歧見，包括川普片面加徵關稅措施，英國考慮加徵數位稅，特別是英國允許華為參與5G建設，更是犯美國大忌。

　　與歐盟建立雙邊貿易協定一直是台灣主要目標，過去歐洲議會雖多次通過支持與台灣簽署經濟合作協定，但因需得到歐盟所有會員支持，欠缺後續做為而淪為紙上談兵。

　　英國脫歐後急欲擺脫歐盟影子走自己的路，台灣對英國仍有一定吸引力，除雙邊貿易往來密切外，英國近年已是台灣在歐洲最重要投資據點，也是歐盟在台投資主要來源國家。基此，台灣與英國強化雙邊關係，建構貿易協定並非遙不可及；但是，目前僅有在二○○二年簽署避免雙重課稅協定，其他付之闕如。

作者：劉大年／中華經研院區域發展研究中心主任
資料來源：2020-02-01 聯合報