社論－印度打開FTA大門 台灣機不可失

　　今年以來，台灣與印度的經貿交流頻繁，經建會主委劉憶如二月底率領企業界人士赴印度招商，印度外交部三月初表示，台、印正進行自由貿易協定（ＦＴＡ）的可行性研究。印度是繼新加坡後，表達有意與台灣進行ＦＴＡ可行性研究的國家，儘管研究加上談判需數年時間，未來一旦完成洽簽將有助擴大台、印的貿易與投資，也是經貿外交一大突破。

　　金融海嘯後，全球經濟重心明顯向亞洲傾斜，其中以中國與印度的崛起，最受矚目。自一九九一年開始進行經濟改革的印度，二十年來人均所得成長五倍以上（以購買力平價計），民間企業逐漸在國際舞台上嶄露頭角，而資訊軟體業的蓬勃發展，更使得印度躍居全球軟體外包中心。

　　過去十年來，印度平均經濟成長率達七％，在大型經濟體中僅次於中國；花旗集團預估，印度將在二○一五年超越日本，成為全球前三大經濟體。儘管多家外資看好印度發展前景，不過，印度要維持穩定的成長，有許多問題必須克服，首先，貪汙腐敗越來越嚴重，已成為國家最大的災難；其次，貧富差距日益擴大，窮人的憤怒與不滿埋下社會不穩定的因子；第三，教育體系流於僵化，必須大幅改革以符合企業需求。針對這些問題，印度政府雖已承諾進一步改革，但外界批評改革的步伐太慢了。

　　向來以內需市場為主的印度，近年開始重視對外經貿發展，近年分別與東協、南韓、日本完成ＦＴＡ，其中，《東協｜印度貨品貿易協定》自去年一月一日生效，預計在二○一三年將七十一％的貿易商品關稅降為零；《印度｜南韓全面性經濟夥伴協定》亦自去年一月一日生效，預計八至十年內對八十五％的商品減免關稅；《印度｜日本經濟夥伴協定》於今年二月完成簽署，預計生效後十年內，兩國貿易總額九十四％的關稅降為零。

　　中華經濟研究院分析，印度積極與亞洲各國完成ＦＴＡ，一方面為出口創造商機，更重要是吸引外資企業到印度投資。日本、南韓企業投資印度的腳步比台商積極許多，如今日本與南韓的汽車在當地都頗受歡迎。印、韓ＦＴＡ生效後帶動南韓汽車業擴大對印度投資，而南韓現代汽車以印度做為外銷中東、歐洲的製造基地，就是一個成功案例。

　　台商投資大陸金額累計占我對外投資六成，但是對印度投資比率則不到百分之零點一，如此巨大落差，顯示印度市場長期被忽視。一般認為文化和語言差異可能拉高了台商赴印度投資的門檻。不過，如果這項因素未對日本、南韓企業拓展印度市場造成阻礙，也不應是台商投資印度的最大阻力。

　　從未來發展潛力看，目前印度人均所得約一千多美元，與中國的四千多美元仍有一段差距；擁有十二億龐大人口的印度，無論最底層窮人或金字塔頂端富人，以及為數龐大的中產階級，都是台商不能放棄的一大市場。其次，隨著大陸工資上揚且勞動力的供給出現瓶頸，台商必須尋找新的腹地，而崛起中的印度正是台商的一個處女地。

　　經建會自印度招商返台後，初步規畫互設台灣工業園區與印度村，未來若有具體合作模式，應有助於帶動投資；不過，真正能發揮降關稅並帶動投資功能的是ＦＴＡ。據了解，印度與日本的ＦＴＡ花了四年才談成，與南韓則花了二年時間，與馬來西亞只花了一年就談成；未來台、印ＦＴＡ何時能完成，除了雙方政府的努力之外，還要看大陸的反應；然而，如果政府態度不積極，時間拖得越久，商機也會一點一滴流失。

　　馬總統今年初曾表示，「ＥＣＦＡ是開啟台灣區域整合的第一步，台灣將扮演亞洲經濟整合的重要推手。」事實上，亞洲的日、韓、馬、泰、星、東協都已與印度完成ＦＴＡ，自詡「經濟整合推手」的台灣顯然落後太多。如今印度對台灣開啟了ＦＴＡ的大門，台灣也必須把握機會，使其成為台商開拓印度市場的重要推手；與此同時，企業界也必須進一步提升競爭力，以因應開放市場後帶來的衝擊。

資料來源：中國時報