劉孟俊：台商轉型升級 速度決定命運

　　立法院15日即將開議，兩岸租稅協議若順利過關，預計將自2016年1月1日起適用。該協議除了替企業減輕租稅負擔外，亦有助於兩岸經貿正常化。但近年來，台商於中國大陸所享有的特殊優惠已日漸減少，未來須回歸正常的市場競爭機制，因此往後我方應爭取台商參與大陸的創新研發聯盟或產業試點機制，會比爭取優惠待遇更為務實。

　　近期「紅色供應鏈」的衝擊備受國人矚目。根據世界銀行統計，中國大陸進口零組件占其出口比重，從1993年高峰的60%，到2012年已下降到35%，進口替代效果顯著。「紅色供應鏈」成形恐已成事實，台灣長期作為歐美日電子產業重要夥伴的地位正被挑戰。然平心而論，台商角色的被迫取代，乃至於重創台灣出口表現，恐不應單純歸究對岸的惡性競爭與刻意模仿，最根本的問題仍在於台商與台灣產業的進步升級步伐過於緩慢所致。

　　目前中國大陸正處於經濟結構調整之際，預期可帶動新一波內需成長動能，成為台商向服務業發展與經營品牌轉型的良好契機，也意味著未來目標市場上，台商將轉向外銷與當地市場經營並重，甚至以當地市場為主。就促進台商轉型升級策略而言，政府不宜單就製造業生產規模或貿易模式進行輔導，宜就滿足市場需求提升附加價值為主。

　　過去台灣長期鼓勵企業設立研發中心，思維多側重以供給面為主。但未來因應服務業發展，多元化市場需求的掌握能力可能更為關鍵，我國應投入亞洲消費市場研究，協助開發更貼近市場需求的產品，轉變偏好低價搶單的策略，彰顯廠商關鍵優勢，如客製化服務，促成系統整合能量。

　　此刻中國經濟正步入新常態，「一帶一路」和「中國製造2025」是大陸國家整體發展新戰略，台商必須在大陸主導區域乃至於全球經貿遊戲規則中，尋求差異化與利基優勢。過去台商偏好扮演各國廠商的合作夥伴，透過與陸企合作，有助於接取中國內需市場商機。但為因應紅色供應鏈的挑戰，台商唯有快速轉型升級，才能突出本身的合作價值。

作者：中華經濟研究院大陸經濟所所長/劉孟俊

資料來源：中國時報