黃勢璋、王健全：《觀念平台》快步邁向「雲端」，使民眾有感

　　據報導，微軟為避免未來2、3年在用戶成長最快的大中華地區，面臨使用容量不敷使用的問題，並滿足臺灣客戶的服務需求，公司內部正評估到臺灣中南部投資建置資料中心的可行性，引起各方關注。

　　近年來，雲端運算的口號震天價響，引起各方矚目，2014年的全球雲端運算市場規模約為420億美元。其中，臺灣將達到412億新臺幣，年複合成長率為21.8％。研究機構更預測全球市場規模將在2020年擴增至2,410億美元的水準，成為未來最重要的IT潛力產業。

　　從谷歌、微軟等國際大廠已經或有意到臺灣建置資料中心，或是臉書願意直接跳過原先的硬體品牌商，自開規格直接向我國廠商下單購買資料中心的硬體設備等決策，除了凸顯我國供應鏈的關鍵地位外，也代表臺灣在雲端客製化的硬體製造服務水準，已經得到世界級廠商的認可。

　　上述令人振奮的發展固然值得欣慰，但過去台灣發展產業著重硬體、代工，缺乏軟體、服務，缺乏和生活應用相結合的商業應用模式，致利潤微薄，進而使民眾的薪資水準陷於停滯。因此，記取M. Porter日前提供台灣應建立自己產業獨特性（uniqueness）的建議，先就台灣的利基、優勢，尋求有力定位，再透過延伸服務，創造附加價值，才能促成科技帶動經濟成長，使民眾有感。

　　著眼於此，未來政府仍有相當大的揮灑空間。面對亟需強化的軟體技術能力，政府首先應該透過計畫專案的規格設計，使伺服器、網通設備、儲存設備等硬體廠商，與軟體（管理軟體、資源配置軟體、中介管理軟體）、研發、設計及解決方案等業者，進行軟硬系統整合。

　　其次，國際鏈結的重要性不可輕忽，臺灣目前仍非國際間雲端運算的一線角色，亟需妥善運用提供美商、日商優質服務所創造的口碑，積極向中國與東南亞市場進行海外拓銷與整廠輸出。此一策略不僅可以鞏固在亞太市場的重要戰略地位，也可以帶動國內軟硬整合風潮，搶搭未來在雲端、物聯網與巨量資料所形成「第三波平台生態系統」的龐大商機。

　　再者，雲端運算如何結合科技與民生運用，塑造自己的商業模式也相當重要。在醫療上，台灣擁有完善的健保制度及世界首屈一指的資料庫；教育上，台灣的教育品質對亞洲中文教育的輸出動見觀瞻，有效結合雙語教育可以開創一片天空。這些領域都是科技應用可以架構於其上開發的商業模式。最後，打響台灣的雲端品牌更是重要，加強和雲端運算重鎮的美國合作，並在矽谷等動見觀瞻的科技城市建立據點，展示台灣雲端運算的實力、企圖心，爭取在雲端上的曝光度與發言權。

　　至於在基礎建設的投入上，政府一方面加強學生培育系統軟體設計、開放資料等技術分析能力；另一方面，提供大學教授所帶領的學生研究團隊所需科技專案的資源，進而培養相關人才。

　　就環境制度建置而言，政府可以推動方向包括：第一，藉由政府專案鼓勵產業小聯盟，讓軟硬體廠商能夠藉由實際合作，降低軟硬整合難度與雙方磨合期；第二，配合行政院的雲端方案，藉由政府雲的建置過程，促使業者投入開發資源發展雲服務與實證，引導產業走向整合系統的雲化服務；第三，強化雲谷雲豹育成計畫，以協助更多中小企業或新創事業；第四，強化與國際大廠（谷歌、微軟）的合作模式，共同打造類似創業加速器的計畫；第五，針對開放性資料的法規管制標準、資料歸屬、個資問題等，儘速參考國外做法，並制訂友善我國環境的規範。

　　藉由業者、政府的攜手合作，為雲端運算擘劃一條具獨特性的藍海發展方向，為沉悶的經濟注入一股新的動力，並帶動相關領域的發展，落實「科技利民厚生」的目標。

作者：中華經濟研究院助研究員／黃勢璋、中華經濟研究院副院長／王健全

資料來源：中時電子報