劉大年：當我們爭論服貿 中韓正加速ＦＴＡ

　　在國內仍在為ＥＣＦＡ服貿協議爭吵不休時，中國大陸與南韓正在釜山舉行中韓自由貿易協定（ＦＴＡ）第六回合的談判。之前，南韓總統朴瑾惠才率領龐大經貿團訪問大陸，雙方同意加速中韓ＦＴＡ談判，並以完成高品質、高開放程度的ＦＴＡ為目標。

　　中國大陸目前積極拉攏南韓，特別是在日本加入跨太平洋夥伴協定後，美日聯盟的態勢已形成；再加上，一些東協國家因為與中國大陸南海領土主權爭議，也紛紛向美國靠攏。使得中國大陸積極尋求與南韓結盟，以確保其在亞太地區的地位，中韓ＦＴＡ是落實中韓同盟的具體措施。

　　中韓ＦＴＡ起步較ＥＣＦＡ晚，但進展很快。特別是與ＥＣＦＡ不同，中韓ＦＴＡ是採取一次到位的方式，雙方就貨品、服務業、投資及智慧財產權等所有議題一併談判，一次生效。

　　中國大陸為南韓與台灣重要的出口市場，南韓在多項產品競爭力已超越台灣，中韓ＦＴＡ對台灣的影響不容輕忽。

　　南韓主管ＦＴＡ的產業通商資源部，最近提出了「新通商路線圖」，制定了未來ＦＴＡ戰略。除了中韓ＦＴＡ外，印尼、越南、馬來西亞等東協國家，以及其他新興國家均是南韓洽簽的對象。

　　南韓不懼怕對中國大陸開放市場，反而更希望利用中韓ＦＴＡ進軍中國大陸市場；若是進展順利，中韓ＦＴＡ可能將在明年到位。如果到時台灣仍陷於ＥＣＦＡ服貿協議爭議當中，貨品貿易協議也懸而不定，在ＦＴＡ的競賽中，又將進一步落後南韓。

　　如果因畏懼開放而裹足不前，台灣就是在走回頭路，未來絕對不可能在ＦＴＡ開花結果。

作者：劉大年／中華經濟研究院區域發展研究中心主任（台北市）

資料來源：2013-07-05/聯合報/A27版/民意論壇