王健全：《專家傳真》全世界在打房 政府卻狀況外

　　最近，有幾則關於房地產的新聞，值得政府警惕。第一則，香港知名麵店生意很好，卻被迫搬離原址，因為一樓店面租金飆漲，生意再好，一個月也要賣掉2萬碗麵，才能損益兩平，未來香港一樓店家可能只剩下高報酬率的銀樓、精品店及特種行業。第二則，南韓家庭負債占可支配所得164％，高得嚇人，其中不少負債來自房地產。第三則為大陸民眾為了避開「樓市國五條細則」房屋轉手稅進行假離婚… 由上述新聞可知歐美日的貨幣寬鬆、大印鈔票，亞洲已受到熱錢的衝擊，致房地產飆漲，引發若干負面的效應。

　　因此，除了歐美等風暴受難國外，幾乎全球政府均致力於打房。例如中國大陸「新國五條」規定轉賣二手房屋徵稅從售價1％，調高為售屋按轉讓所得的20％繳稅。香港課徵印花稅，最高稅率由交易額的 4.25％，增至8.5％。新加坡則針對首購私宅的永久居民及購買第2間私宅的公民，加徵額外5％、7％的買方印花稅。南韓方面，針對短期移轉或賣第2棟屋加課最高70％的資本利得稅。

　　在全世界打房聲中，政府卻在狀況外，除了財政部的實價登錄外，實價課徵仍遙遙無期；央行雖然對部分地區進行選擇性信用管制，但其他政策付之闕如。尤其最近財政部更醞釀檢討奢侈稅的鬆綁，金管會放寬壽險業者對不動產投資的設限…和世界潮流大相逕庭，如果未來再開放陸資來台購買房地產，台灣將再進行一場全面性的財富重分配。

　　台灣的房市危機有比上述打房國家的情形樂觀嗎？台灣的家庭負債餘額占GDP八成左右，遠超過香港家庭負債占GDP的六成左右，其中有 6～7成負債來自房貸。

　　以台北市、新北市為例，平均房價占家庭所得在15倍以上，近來房地產的炒作更由北部擴散至中、南部及桃園。前一陣子有機會在萬芳醫院附近的店家聊了一下，20幾坪的店面月租金達20萬元，幾乎所有收入都繳給房東。再者，台灣的社會住宅不到5％，遠遠低於香港的 50％，新加坡的80％，也讓中低收入、年輕族群相對剝奪感大增。

　　政府近年來無力提升薪資，無法遏止讓民眾安身立命的房屋價格飆漲，也缺乏打房的積極作為，讓財團、高所得者，藉由炒樓牟取暴利，進行一場跨世代、跨族群的掠奪。如此一來，我們還能指望什麼？難怪一般民眾會對經濟的復甦「無感」。

　　在此呼籲政府，房地產政策不能自外於國際潮流，透過房地產價格的實價課稅、土地持有成本的提高，奢侈稅的遏止短期炒作，加上社會住宅的增加，才能引導房地產市場走向正常的發展，成為支援經濟、產業發展的火車頭。

　　否則，房地產價格的畸型發展，將導致民眾惡感、物價上漲、消費能力下滑，出口競爭力減弱，以及對實質投資的排擠，尤有甚者，未來更可能引發金融泡沫，拖垮國家的經濟發展。

作者：王健全／中華經濟研究院副院長　　

資料來源：工商時報 A6/政經八百 2013/03/19